Question

宁夏回族自治区科学技术进步条例

Answer 1

第一章　总则第一条　为了推进科学技术进步，优先发展科学技术，发挥科学技术是第一生产力的作用，促进经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国科学技术进步法》和有关法律、法规、结合自治区实际，制定本条例。第二条　自治区实施科教兴宁战略，坚持经济建设和社会发展依靠科学技术，科学技术工作面向经济建设和社会发展的基本方针。第三条　自治区科学技术进步，以引进技术和示范推广为主，加速科学技术成果向现实生产力的转化。第四条　自治区保障科学研究自由，鼓励科学探索和技术创新，鼓励对解决本自治区经济建设和社会发展重大技术问题的研究。第五条　自治区坚持政府、社会团体、公民共同兴办科学技术事业的原则，发展科学研究、技术开发和科学技术服务组织。根据科学技术进步和社会主义市场经济发展的需要，改革和完善科学技术体制，建立科学技术与经济有效结合的机制。第六条　自治区尊重知识、尊重人才、尊重科学技术工作者的创造性劳动，保护知识产权。
　　自治区普及科学技术知识，提高全体公民的科学文化水平，鼓励机关、企业事业组织、社会团体和公民参与和支持科学技术活动，共同推进科学技术进步。第七条　自治区帮助贫困地区发展科学技术事业。鼓励研究开发机构、大专院校、科技型企业和科学技术工作者，为发展贫困地区的科学技术事业服务。第八条　自治区发展与国内、国外的科学技术交流与合作，加速先进技术成果向本自治区的转移，推进科学技术成果商品化、产业化、国际化。第二章　科学技术进步工作管理第九条　自治区科学技术进步工作由自治区人民政府统一组织领导，实行各级人民政府目标管理责任制。
　　各级人民政府应当加强对科学技术工作的宏观管理，根据国家科学技术发展纲要和自治区经济、社会发展目标，制定本行政区域内的科学技术发展规划和计划，依照科学化、民主化的决策原则和程序，确定科学技术重大项目以及与科学技术密切相关的项目。第十条　各级人民政府科学技术行政主管部门组织实施科学技术发展规划和计划，负责管理、指导、协调和监督本行政区域内的科学技术进步工作。
　　各级人民政府其他有关行政部门负责各自职责范围内的科学技术进步工作。
　　科学技术进步工作管理应当充分发挥市场的推动作用，引入竞争机制，实行科学技术计划项目的合同制、招标制。第十一条　发展软科学研究，扶持科学技术信息咨询产业，建立由各学科专家组成的决策咨询组织。
　　自治区鼓励发展科学技术工程咨询组织。第十二条　发展技术市场，建立健全技术市场管理、技术合同仲裁、中介服务、知识产权评估和无形资产评估机构，培养技术经纪人，加强技术市场场所建设。第三章　研究开发机构第十三条　自治区人民政府应当根据经济建设、社会发展的需要，规划、指导研究开发机构的设置和布局，合理配置科学技术资源，建立现代化研究开发体系。第十四条　研究开发机构实行院长或者所长负责制。有条件的科研院所，试行理事会领导、由科技人员代表组成的监事会监督、院所长负责的管理制度。
　　研究开发机构依照国家的有关规定享有研究开发、生产经营、经费使用、机构设置、人员聘用等方面的自主权。第十五条　自治区对从事基础研究、应用基础研究、高新技术研究、重大工程建设项目研究、重大科学技术攻关项目研究、重点社会公益性科学技术研究的研究开发机构和高等院校，在经费、试验手段等方面给予重点支持，稳定和建设精干的科学技术研究队伍。
　　自治区加强科学研究机构的基础设施建设。有计划地建设重点实验室、中试基地和工程技术中心。鼓励重点实验室向社会开放。第十六条　从事技术开发和技术服务的研究开发机构应当面向经济建设，实行技术、工业、贸易或者技术、农业、贸易一体化经营，向科学技术企业和高新技术企业方向发展。
　　鼓励和支持从事技术开发和技术服务的研究开发机构成建制地转为企业或者企业集团所属的研究开发机构。逐步由事业法人转变为企业法人。第十七条　自治区鼓励和支持社会力量及公民依法创办民营研究开发机构和科学技术企业，保障其合法权益不受侵犯。第十八条　国外组织和个人可以在自治区依法设立研究开发机构，也可以与自治区的研究开发机构或者其他组织创办中外合资、中外合作研究开发机构。
　　鼓励符合国家规定条件的研究开发机构申报科学技术产品进出口经营权；在国外、国内创办分支机构，开展技术贸易。