Question

为什么要发行国债？

Answer 1

1、发行国债属于扩张性财政政策，也叫做宽松型政策，国家通过通过发行国债，增加财政支出和减少税收，以刺激总需求增长，降低失业率，使经济尽快复苏，这称之为扩张性财政政策。
2、由于政府支出直接构成社会总需求的一部分，政府支出规模的增大必然相应地增加社会总需求在收入增加和支出扩大不对称的情况下，就会出现财政赤字。就这个意义说，扩张性财政政策也就是赤字财政政策。
3、政府发行国债的目的是，吸纳人民群众的富余资金，然后投入到国家的建设中，可以理解为“国家向人民借钱搞建设”，其根本的目的是人多办大事，若是人民群众手中没有钱又怎么会投资国债。基础建设更好之后，经济的发展建设也就更加好，是一个良性的循环，资产不断扩大的过程，所以算作宽松政策。
拓展资料：
一、国债
国债是国家按照债务原则，通过向社会筹集资金而形成的债权债务关系，是政府为筹集资金而发行的一种债券，并且承诺在一定时期内支付利息，还会在到期时偿还本金。由于国债的发行人是国家，信用最高，被公认为最安全的投资工具。
二、国债发行方法
1、定向销售：定向销售是指国家向一些特定机构发行国债的方式，一般向养老保险基金、失业保险基金、金融机构出售；
2、承购包销：承销是指承销团与财政部签订承销协议，决定发行条件、承销费用和承销商义务，按照市场规律发行债券的方式；
3、发行招标拍卖：指根据发行对象的不同，通过招标和拍卖的方式来确定国债的承销商和发行条件等。
三、国债发行方式：
1、公募法。
即通过在金融市场上公开招标的方式发行国债。国债发行的公募招标方式按招标标的物分缴款期、价格和收益率招标三种形式。
2、承受法。
即由金融机构承购全部国债，然后转向社会销售，未能售出的部分由金融机构自身承担。
3、出卖法。
即政府委托推销机构利用金融市场直接出售国债。
4、支付发行法。
即政府对应支付现金的支出改为以国债代付。
5、强制摊派法。
就是国家利用政治权力强迫国民购买国债。