Question

谁能帮我找一下宰相制度演变的原因？急用 谢谢大家了

Answer 1

“宰”是谓主持，“相”是谓辅弼，合起来的意思是辅助皇帝处理一切行政军事要事。“宰相者，所与治国家者也”(《吕氏春秋》)。秦汉时谓之“丞相”，隋唐时为三省长官，宋元时为中书或中书省，明时为内阁，清时为军机处。称谓虽各自不同，内涵却是一致的，因此中国封建社会的宰相制度并非专指“丞相”或“宰相”官名而言，而是专指首领百官的长官或辅弼大臣的建置与沿革。
公元前221年，秦吞并六国，统—全国，建立起我国第一个统一的封建专制主义中央集权的国家，为了适应大一统的政治需要，秦朝建立了以三公九卿为代表的中央政府机构，掌管着全国的军事、行政、财政、司法等权力。
所谓三公即丞相、太尉、御史大夫，但太尉、御史大夫无论就权限或地位都不能与丞相相提并论。秦朝的丞相是“一人之下，百官之上”的最高官员，掌握着任用、考课和奖惩百官的权力，作为皇帝的辅弼总管着全国的行政事务，丞相有使五人，往来于丞相府与皇帝之间，称为“侍中”，专门负责丞相府的日常事务。丞相位高权重为百官之首。《史记·李斯列传》中记载着：“李斯已死，二世拜赵高中为中丞相事无大小，辄决于高。”《史记·陈丞相世家》中也有记载；“宰相者，上佐天子理阴阳，顺四时，下育万物之宜，外镇抚四夷诸侯，内亲附百姓，使卿大夫各得任其职焉”。
这一制度的最大特点即以丞相为首的百官秉承皇帝的旨意，对整个国家实施统治，丞相权力之大是后世远所不及的，进而导致了一次又一次的君权与相权之间的斗争。
到了汉代，汉初设丞相(有时改称相国，或分置左、右丞相)为最高行政长官，总理中央行政事务。武帝以前，丞相常以列侯担任。皇帝对丞相比较尊重，丞相“府出四出门，随时听事，……国每有大议，天子车驾亲幸其殿。”(《后汉书·百官志》)。武帝以后，丞相多由儒生担任，其实权多转划尚书手中，丞相府门庭冷落，其“宾馆丘虚而已”，直至“坏以为马厩、车库、奴婢室矣。”(《汉书·公孙弘传》)。西汉末，丞相更名为大司徒，东汉以太尉、司徒、司空并称三公，但光武帝“政不任下，虽置三公，事归台阁，自此以来，三公之职，备员而已。”(《后汉书·仲长统传》)。
从史籍记载中我们大致可以看出，秦朝及两汉前期的丞相具有五个特征：一、领袖百官，主持朝廷或外朝，决定国家政策：二、百官奏事必须经丞相转奏皇帝；三、有封驳诏书的权力；四、有任免官吏的权力(但不能荐举将相之官)；五、有审核群国上计，考课百官，奏行赏罚的权力。
那么，考察两汉末期宰相制度的变化，我们可以得出以下结论：
1、我们说，专制主义中央集权制最大的特点就是皇权的至高无上，天下事无大小皆决于上。然而，单凭皇帝个人的精力和能力是绝难尽决天下大小之事的，必须有—套辅政机构以体现其意图，执行其统治，这就是宰相制度。然而，皇权和相权的矛盾又促使宰相制度本身不断发生变化。
皇帝依靠宰相治理国家以巩固统治，宰相则依靠皇帝的信任重用方可以安居高位，可是，历史上的重权与相权之间从未有过—条清楚的分界线，皇权和相权的矛盾也因此经常出现，这主要表现在权力之争和政见的分歧上。宰相地位过尊，权力过大，必然要引起皇帝的猜疑，西汉第—任宰相萧何，屡遭刘邦怀疑，不得不自坏名誉以释刘邦之疑。
2、宰相制度受社会组织和阶级关系的影响。在封建社会里，宗法血缘关系在政治中起着相当重要的作用。皇族、外戚、豪门权贵以至宦官等，在不同时期享有不同的经济和政治特权，形成各种政治势力，在历史上，许多皇帝都曾利用某种政治势力肢解或部分代替相权。在地主阶级内部，也有着阶层品级和派别之分，在对权位的分配上，从来都是争夺不息的。各种政治力量的较量和消长，也促使宰相体制不断发生变化。西汉初期，大批功臣宿将结成的政治势力保证了丞相地位的相对稳定，随着时间的推移，这些功臣家族经过两三代相传，大多已成为纨绔膏梁子弟，其实际政治势力已经大为削弱，而另一些新起的贵族和受宠任的外戚，却凭着关系和才能，在政治上取得了优势，得到了皇帝的信任，相权转移到这类人手中就成为势在必然。汉武帝刘彻时形成中朝控制外朝的局面，也是这种政治力量对比的变化的反映，
3、统治集团对国家机器的调整也是宰相制度变化的重要原因。在社会经济和政治不断发展的情况下，原有的宰相体制往往不能适应当时社会发展的需要，这就促使最高统治者对国家机器进行必要的调整。例如，汉武帝时，国力强大，武帝本人又雄才大略，在他的直接指挥下，内外政策发生了剧变，原有的宰相体制已不适应新的形势需要。按照旧制，丞相一月一朝或两朝，只有在朝见时才向皇帝汇报政务，皇帝必须冠礼相见，礼仪繁琐，不利于朝政的及时处理，尤其对匈奴用兵，岂容一月—报?况且，军事机密，不容外传。武帝首次对匈奴用兵的马邑之役，是在公卿集议的情况下制订的，结果机事不密，为边塞—尉使走漏消息，使三十万大军无功而返。因此，武帝便委托大将军卫青侍中，由宦官直接承传军政要务，促使宰相制度发生了实质性的变化。
这说明，基于集中权力和提高统治效能的政治调整，必然会导致宰相制度发生重要的变化。

Answer 2

秦朝正式确立宰相制度。两汉时尚书台职权大增 ,逐渐取代三公。魏晋南北朝时 ,三省制初步形成 ,经隋朝的发展 ,在唐初走向了成熟。经五代十国至北宋 ,二府三司制最终确立。元朝实行中书省一省制。明初废丞相 ,不久设内阁辅政。明清内阁有名无实。宰相制度演变具有内朝官向外朝官转化、不断压抑相权以加强皇权、职位的设置由实位转向虚位、分权后又注重事权的相对集中的特点。宰相制度演变的原因在于 :君权与相权的矛盾 ;各种政治力量的变化 ;客观环境的变化

Answer 3

秦始皇统一六国后，宰相作为官制首次确定下来。废分封，设郡县，废诸侯，设官吏，皇帝不再通过宗法亲缘关系进行统治，改为任命官僚向全国发号施令，因此有必要组织一套官僚机构，并借助于宰相大臣辅佐政务。宰相就在这一历史条件下产生了。随着封建国家的发展，宰相制一直沿袭了两千年。
汉朝与秦朝相仿，只是如果称为相国的话地位更高一些，并以御史大夫为副职。汉武帝时，起用了一批儒生当丞相，处理日常行政事务，而政务中心则转到了内廷。宰相的职权逐渐转移到了尚书台长官的手中。汉哀帝改丞相为大司徒，东汉由司徒、司空、太尉共同执政。汉献帝时，复置丞相，由曹操担任。
魏晋南北朝时，丞相或相国多为权臣自命，成为了一种篡位夺权的手段。南北朝制度多变，皇帝所与议论政事或委以机密者，即是宰相，官名有中书监、中书令、侍中、尚书令、仆射或将军。其位最尊、权最大者则为录尚书事。 隋朝定三省制，三省长官内史省的内史令、门下省的纳言、尚书省的尚书令都是宰相。 唐朝改内史省为中书省，内史令为中书令，纳言为侍中。唐高宗后，只有加“同中书门下三品”、“同中书门下平章事”者才是宰相。 五代的宰相制度基本上沿袭唐代，但是也有很多自己的特色。 五代基本都是以中书侍郎、门下侍郎、各部尚书、侍郎及他官加同平章事均为宰相。其中例外的，只有后唐和后周。 后唐明宗长兴四年 ( 933年 )九月敕：“冯?有经邦之茂业，宜进位于公台，但缘平章字犯其父名，不欲斥其家讳，可改同平章事为同中书门下二品”。后周显德年间，枢密使吴廷祚曾加“同中书门下二品”的名号。 其他的宰相名号仍为“同平章事”。 五代时期中央集权进一步加大，宰相的权力被皇帝侵夺的同时，本身开始插手各部司的事务。宰相往往另判、领使、分管某一部门的工作，特别是一些重要的部司，几乎都是由宰相领判。 与唐代相比，五代时期宰相制度的一大变化是，宰相的品级得到统一固定和提高。 后晋天福五年(940年)二月，“升中书门下平章事为正二品”，同时规定“以中书门下侍郎为清望三品”。从此，宰相的品级提高和固定到正二品，而中书侍郎、门下侍郎一旦加同平章事为宰相，其官品也由正三品升为正二品。 后晋这一宰相制度的变革，彻底改变了唐以来宰相品级较为混乱和不尽合理的局面。 与唐代的宰相制度相比，最大的一个变化是，五代时期，宰相制度出现了首席宰相的制度，并被沿袭下来。后唐庄宗时，“豆卢革时为首相，故称之为首座相公”被认为是有史可查的五代首相制度的开始。 宋朝以同平章事为宰相正式官名，以参知政事为副。从汉至唐，皇帝待宰相之礼，逐渐降级，至宋太祖废“坐论”之礼，使宰相地位大降。元丰改制，设宰相二人，首相称尚书左仆射兼门下侍郎，次相称尚书右仆射兼门下侍郎；另设门下侍郎、中书侍郎、尚书左右丞为副相。政和时，改左仆射为太宰兼门下侍郎，右仆射为少宰兼中书侍郎。建炎间，再改宰相官名为尚书左右仆射同中书门下平章事，副相为参知政事。乾道间又改为左、右丞相。 宋太祖建国后，不断加强皇权，分化、削弱相权。宰相并不是一个正式官名，它实际上在隋代就是一个群体，是除皇帝之外的最高领导层。宋初实行“二府三司制”，宰相职权被一分为三。中央虽设三省，但三省及六部长官不经特许不得管理本司事务，成为闲职。实际权力归属“中书门下”这一机构，又称政事堂、都堂等，管理国家行政事务，以同平章事为长官，多由中书、门下两省侍郎担任，无定员。此外，以参知政事为副相，分割行政权。枢密院为中央最高军事机构，长官为枢密使，与政事堂合称东、西“二府”。“三司”（户部、盐铁、度支）主管财政，号称“计省”，长官为“三司使”，号称“计相”，地位略低于“二府”。二府三司各自独立，互不统属，直接对皇帝负责，构成最高辅政机关。 宋神宗元丰改制，废除二府三司制，以左、右仆射为宰相，左仆射兼任门下侍郎，右仆射兼任中书侍郎。 南宋初，左、右仆射加同平章事，为正宰相，不再兼任二省侍郎，两省侍郎改为参知政事。南宋孝宗以后，正宰相为左右丞相，副宰相仍复参知政事。此外宗、宁宗、理宗都曾设“平章军国重事”和“同平章军国重事”，由老臣或权臣担任，处理军国大事，位高宰相。 辽朝设立北南两个官制 北面：北面又分北南两枢密院，北院掌军事，南院掌内政。 北、南枢密院分别下设北、南宰相府和宰相（这是中国历史上第一次把“宰相”作为正式官名）。 南面：南面官多仿唐制，也有三省六部、各台、院、寺、监、诸卫等官，地位与北院面一样崇高，却并无实权。是国家用来养士的崇高机构。 金朝以尚书省为全国最高行政机构，不设中书、门下二省。以尚书令为宰相。 元朝以中书省为政务中枢，主官中书令常由皇太子兼领，下为左右丞相，再下为平章政事，副职为左右丞及参知政事。