如何理解十二五规划中的改善民生计划
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坚持科学发展,统筹推进三化,实施三动战略,加快实现老工业基地,全面振兴,努力让城乡居民生活得更加美好。每一句话都包含着发展和民生。发展科学就汇集在民生的内容,最后也就落脚在民生上。要解放思想,改革创新,转变方式,科学发展.以加快转变经济发展方式为主线。发展是第一要务,民生是第一目标。发展和民生这两者非但不矛盾,其实是有机的辩证的统一体。本身民生就有发展的内容,不惠及民生的发展不是真正的发展,而且要实现更好的发展,必然要从民生中寻找需求、动力和空间。民生改善是发展的出发点,落脚点,也是我们发展的目的。
十二五的规划中明确提出要使城乡居民的收入幅度要和经济增长的幅度同步,这对我们有一定的挑战性。因为提高收入是涉及方方面面的工作,是不太容易的一件事情。但说到底,从根本上还是要扩大就业,就业的渠道在富民工程意见里和十二五规划中已有很多的论述,一方面是大力发展民营企业、中小企业和服务业,这是容纳就业的主渠道,扩大就业是民神顷生之本,只有扩大就业才有更多的收入来源。另一方面从制度上要改变国民收入的分配格局,劳动报酬的增长和劳动生产力的增长也要同步。同时要逐游腔陆步的提高机关、事业单位的工资,在企业方面还要有形成工资的正常增长机制。也包括工资的支付机制。同时还要想方设法的来创造各种的条件来鼓励居民参与资本市场的活动。能够增加财产性收入,使多方面的收入增加。这是从提高居民收入方面。
一方面还是从粮食增产上来使提高农民的收入,另一方面实际看,要加大农民劳动力转移获得的收入,这方面我们有差距,但也圆高有很大的潜力。
实际上提高粮食综合生产能力,也就是说提高农业综合生产能力是推进现代农业的一个重要任务,
十二五的规划中明确提出要使城乡居民的收入幅度要和经济增长的幅度同步,这对我们有一定的挑战性。因为提高收入是涉及方方面面的工作,是不太容易的一件事情。但说到底,从根本上还是要扩大就业,就业的渠道在富民工程意见里和十二五规划中已有很多的论述,一方面是大力发展民营企业、中小企业和服务业,这是容纳就业的主渠道,扩大就业是民神顷生之本,只有扩大就业才有更多的收入来源。另一方面从制度上要改变国民收入的分配格局,劳动报酬的增长和劳动生产力的增长也要同步。同时要逐游腔陆步的提高机关、事业单位的工资,在企业方面还要有形成工资的正常增长机制。也包括工资的支付机制。同时还要想方设法的来创造各种的条件来鼓励居民参与资本市场的活动。能够增加财产性收入,使多方面的收入增加。这是从提高居民收入方面。
一方面还是从粮食增产上来使提高农民的收入,另一方面实际看,要加大农民劳动力转移获得的收入,这方面我们有差距,但也圆高有很大的潜力。
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中研普华
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