可持续发展的基本理论是什么
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可持续发展就是促进发展并保证其可持续性,它包含了发展与可持续性两个概念。
(1) 可持续发展的基本原则
按照目前国际上流行的对可持续发展概念的认识(布氏定义),可持续发展遵循如下三项基本原则:
1) 可持续发展的公平性原则
可持续发展的公平原则包括三层意思:
其一,本代人的公平。可持续发展要满足全体人民的基本需求和给全体人民机会以满足他们要求较好生活的愿望。因此,要给世界以公平的分配和公平的发展权利,要把消除贫困作为可持续发展的进程中特别优先解决的问题。
其二,代际间的公平。由于人类赖以生存的自然资源是有限的,那么这一代人不要为自己的发展和需求而损害后代满足需求的条件自然资源与环境,要给世世代代以公平利用自然资源的权利。
其三,公平分配有限资源。正如联合国环境与发展大会通过的《关于环境与发展里约热内卢宣言》中所宣告的那样,各国拥有按着本国的环境与发展政策开发本国自然资源的主权。然而,自然资源在全球各处的分布并不均匀,各国人均拥有的资源总量和目前人均消耗的资源量相差悬殊。目前的现实是,占全球人口26%的发达国家年消耗的能源、钢铁和纸张等等却占全球的80%。
2) 可持续发展的持续性原则
可持续发展中的“需求”是有限制的,没有限制就不可能持续。人类对自然资源的耗竭速率应考虑资源的临界性,应不损害支持地球生命的自然系统。持续性原则的核心就是人类经济和社会发展不能超越资源和环境的承载能力。
3) 可持续发展的共同性原则
作为全球的发展总目标,可持续发展所体现的公平性和持续性原则对所有国家都是共同的。为实现这一总目标,必须采取全球共同的联合行动。
(2) 可持续发展的基本特征
可持续发展是能动地调控自然经济社会复合系统,使人类在不超过资源与环境承载能力的条件下,促进经济发展、保持资源永续和提高生活质量。它具有如下基本特征:
可持续发展鼓励经济增长,因为它是国家实力和社会财富的体现。可持续发展不仅重视数量的增长,也重视改善质量、提高效益、节约能源、减少废物,提倡实施清洁生产和文明消费。
可持续发展以保护自然为基础,同资源与环境的承载能力相协调。在发展的同时必须保护环境,保持地球生态的完整性。
可持续发展以改善和提高人类的生活质量为目的、与社会的进步相适应。对于发展中国家,只有消除了贫困,才能生长起保护环境和建设环境的能力。发展的内涵包括着提高人类生活质量和健康水平。
10.1.1可持续发展指标体系的设置原则
(1)科学性原则
指标体系覆盖面要广,能客观综合地反映影响区域可持续发展的各种因素(如自然资源利用是否合理、经济系统是否高效、社会系统是否健康、生态环境系统是否向良性循环方向发展等)以及决策、管理水平等。
(2)层次性原则
由于区域可持续发展是一个复杂的子系统,它可分为若干子系统,加之指标体系主要是为各级政府的决策提供信息,并且解决可持续发展问题必须由各级政府在各个层次上进行调控和管理。因此,在不同的层次上应当采用不同的可持续发展指标。
(3)相关性原则
根据可持续发展的内涵,可持续发展的任何指标都必须体现与其他指标之间的内在联系。
(4)简明性原则
指标体系中的指标内容应当简明、具有较强的可比性并容易获取。
10.1.2 联合国可持续发展指标体系
联合国可持续发展指标体系由驱动力指标、状态指标、响应指标构成。
驱动力指标主要包括就业率、人口净增长率、成人识字率、可安全饮水的人口占总人口的比率、运输燃料的人均消费量、人均实际GDP增长率、GDP用于投资的份额、矿藏储量的消耗、人均能源消费量、人均水消费量、排入海域的氮磷量、土地利用的变化、农药和化肥的使用、人均可耕地面积、温室气体等大气污染物排放量等。
状态指标主要包括贫困度、人口密度、人均居住面积、已探明矿产资源储量、原材料使用强度、水中的BOD和COD含量、土地条件的变化、植被指数、受荒漠化和盐碱及洪涝灾害影响的土地面积、森林面积、濒危物种比率、二氧化硫等大气污染物浓度、人均垃圾处理量、每百万人中拥有的科学家和工程师人数、每百户居民拥有的电话数量等。
响应指标主要包括人口出生率、教育投资占GDP的比率、再生能源的消费量与非再生能源消费量的比率、环境保护投资占GDP的比率、污染处理范围、科学研究费用占GDP的比率等。
10.1.3 可持续发展指标体系的功能
该指标体系应当具备三个方面的功能:一是描述和反映任何一个时间上(或时期内)各方面持续发展的水平或状况;二是评价和监测一定时期内各方面可持续发展的趋势及速度;三是综合衡量可持续发展整体的各领域之间的协调程度。
10.1.4 可持续发展指标的基本类型
从不同的研究角度出发,指标和指标体系有不同的分类方法。
按照指标的功能划分,分为描述性指标和评价指标。
按照指标的表述单位来划分,分为实物指标和货币化指标。
按照指标浓缩程度来划分,分为单个指标、专题指标和系统化指标。
必须指出,上述各种指标体系并不能够全面衡量一个国家或区域的发展状态和趋势,因此有不少权威的世界性组织和专家都提出了一些衡量发展的新思路和新方法,但是都远没有达到公认的合理实用的水准。
(1) 可持续发展的基本原则
按照目前国际上流行的对可持续发展概念的认识(布氏定义),可持续发展遵循如下三项基本原则:
1) 可持续发展的公平性原则
可持续发展的公平原则包括三层意思:
其一,本代人的公平。可持续发展要满足全体人民的基本需求和给全体人民机会以满足他们要求较好生活的愿望。因此,要给世界以公平的分配和公平的发展权利,要把消除贫困作为可持续发展的进程中特别优先解决的问题。
其二,代际间的公平。由于人类赖以生存的自然资源是有限的,那么这一代人不要为自己的发展和需求而损害后代满足需求的条件自然资源与环境,要给世世代代以公平利用自然资源的权利。
其三,公平分配有限资源。正如联合国环境与发展大会通过的《关于环境与发展里约热内卢宣言》中所宣告的那样,各国拥有按着本国的环境与发展政策开发本国自然资源的主权。然而,自然资源在全球各处的分布并不均匀,各国人均拥有的资源总量和目前人均消耗的资源量相差悬殊。目前的现实是,占全球人口26%的发达国家年消耗的能源、钢铁和纸张等等却占全球的80%。
2) 可持续发展的持续性原则
可持续发展中的“需求”是有限制的,没有限制就不可能持续。人类对自然资源的耗竭速率应考虑资源的临界性,应不损害支持地球生命的自然系统。持续性原则的核心就是人类经济和社会发展不能超越资源和环境的承载能力。
3) 可持续发展的共同性原则
作为全球的发展总目标,可持续发展所体现的公平性和持续性原则对所有国家都是共同的。为实现这一总目标,必须采取全球共同的联合行动。
(2) 可持续发展的基本特征
可持续发展是能动地调控自然经济社会复合系统,使人类在不超过资源与环境承载能力的条件下,促进经济发展、保持资源永续和提高生活质量。它具有如下基本特征:
可持续发展鼓励经济增长,因为它是国家实力和社会财富的体现。可持续发展不仅重视数量的增长,也重视改善质量、提高效益、节约能源、减少废物,提倡实施清洁生产和文明消费。
可持续发展以保护自然为基础,同资源与环境的承载能力相协调。在发展的同时必须保护环境,保持地球生态的完整性。
可持续发展以改善和提高人类的生活质量为目的、与社会的进步相适应。对于发展中国家,只有消除了贫困,才能生长起保护环境和建设环境的能力。发展的内涵包括着提高人类生活质量和健康水平。
10.1.1可持续发展指标体系的设置原则
(1)科学性原则
指标体系覆盖面要广,能客观综合地反映影响区域可持续发展的各种因素(如自然资源利用是否合理、经济系统是否高效、社会系统是否健康、生态环境系统是否向良性循环方向发展等)以及决策、管理水平等。
(2)层次性原则
由于区域可持续发展是一个复杂的子系统,它可分为若干子系统,加之指标体系主要是为各级政府的决策提供信息,并且解决可持续发展问题必须由各级政府在各个层次上进行调控和管理。因此,在不同的层次上应当采用不同的可持续发展指标。
(3)相关性原则
根据可持续发展的内涵,可持续发展的任何指标都必须体现与其他指标之间的内在联系。
(4)简明性原则
指标体系中的指标内容应当简明、具有较强的可比性并容易获取。
10.1.2 联合国可持续发展指标体系
联合国可持续发展指标体系由驱动力指标、状态指标、响应指标构成。
驱动力指标主要包括就业率、人口净增长率、成人识字率、可安全饮水的人口占总人口的比率、运输燃料的人均消费量、人均实际GDP增长率、GDP用于投资的份额、矿藏储量的消耗、人均能源消费量、人均水消费量、排入海域的氮磷量、土地利用的变化、农药和化肥的使用、人均可耕地面积、温室气体等大气污染物排放量等。
状态指标主要包括贫困度、人口密度、人均居住面积、已探明矿产资源储量、原材料使用强度、水中的BOD和COD含量、土地条件的变化、植被指数、受荒漠化和盐碱及洪涝灾害影响的土地面积、森林面积、濒危物种比率、二氧化硫等大气污染物浓度、人均垃圾处理量、每百万人中拥有的科学家和工程师人数、每百户居民拥有的电话数量等。
响应指标主要包括人口出生率、教育投资占GDP的比率、再生能源的消费量与非再生能源消费量的比率、环境保护投资占GDP的比率、污染处理范围、科学研究费用占GDP的比率等。
10.1.3 可持续发展指标体系的功能
该指标体系应当具备三个方面的功能:一是描述和反映任何一个时间上(或时期内)各方面持续发展的水平或状况;二是评价和监测一定时期内各方面可持续发展的趋势及速度;三是综合衡量可持续发展整体的各领域之间的协调程度。
10.1.4 可持续发展指标的基本类型
从不同的研究角度出发,指标和指标体系有不同的分类方法。
按照指标的功能划分,分为描述性指标和评价指标。
按照指标的表述单位来划分,分为实物指标和货币化指标。
按照指标浓缩程度来划分,分为单个指标、专题指标和系统化指标。
必须指出,上述各种指标体系并不能够全面衡量一个国家或区域的发展状态和趋势,因此有不少权威的世界性组织和专家都提出了一些衡量发展的新思路和新方法,但是都远没有达到公认的合理实用的水准。
参考资料: http://lgxy.jnu.edu.cn/environ/lessons/files/contence/CONTENCE/c3.10.1.htm
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