请问申论应该怎么样答题？
一、关于概括主要内容或主要问题。
这里有一些技巧，不能直接概括，最好分三步进行。
第一步，首先概括段意，或者各个小材料的中心。段意或小材料的中心，一般在段或小材料首句或末句，一般的规律是这样的。
第二步，概括层意，一般说来，临近三五个自然段为一层，它的中心需要把这几段加以提炼，就能得出。
第三步，概括中心思想，把层意加以合并，变成中心思想。这个合并需要进一步升华才能够得到。这是概括中心。
二、提出对策。
对策的提出，这里也有一些技巧。技巧就是一般说来是：
先找原因再找对策。原因分为表面原因，深层原因和根本原因。找到了这几方面的原因，相应便提出对策。原因是多元的，对策也是多元的，一般说来，一个原因后面跟着一个对策。
另外的技巧，对策有时候集中在这个材料的某一个自然段中，其他的零星的也有需要搜集加以条例化。
还有一种技巧，事故性的问题一般有这样一些对策。
宣传教育，提高领导和群众的认识或增强对某某问题的意识。
加大惩处力度。
建立检查制度。比如在全国建立一次关于某问题的大检查。
建立监督体制。
建立健全法律法规。
还有一般性的问题有哪些对策呢？一般性问题主要涉及以下方面。
第一，加大财政投入。第二，解决场地设施。第三，加强队伍建设。第四，引进先进经验。第五，制定出台某种条例。第六，深化体制改革。第七，加强管理。第八，提供服务。第九，政府调控。第十，引进市场机制。第十一，某种技术手段。
这些不一定在任何问题上全部都有，但是其中必然有某几项是适合某一个问题的。
三、写作。论文的写作，我以为，要写好论文，考场上，成败的关键在于能不能列出一个好的提纲。一般考生不习惯列提纲，这个对考试极为不利。有了提纲，便有了一个蓝图，这个建筑物容易构建。
提纲第一点，题目要简短、鲜明，紧扣主题，常出的问题是题目大而且空，题目尽量稍微具体一些。这样比较好写，题目是宝塔尖，从宝塔尖进入，容易向纵深发展。
题目以下，整个建筑，最好分三大部分，第一部分是论点，论点，一段也好，两段也可，是两层意思。第一层是从某个具体问题切入。从材料里的具体事例切入，然后引出中心论点。论点部分最好是简单明快，开门见山。三言五言点出此问题的重要性和迫切性。这是论点。
第二部分是论据。论据是论点的根据，这几方面最好分两方面说明。第一方面是讲道理。第二方面是摆事实。讲道理，最好分三层左右。找出三个理由来证明中心论点的正确性。第一个理由，最好从对材料的分析当中找出一个理由。第二个理由，另外找出来了。第三个理由，也是另外找出来的。三个理由，都是讲道理。三段以后，第四段是摆事实。何为摆事实，就是找出一个社会上具有典型意义的实例来证明总的论点。这样写可以，一共四段，也可以不这样写，也可以分三段。每一段都讲一个道理，然后每一段都加一个实例。各位如果能够想到，找到社会上的典型事例更好，如果找不到，我告诉各位一个实用的方法。
从材料中直接找出实例，每一个观点，找一个跟它临近的实例，挂上即可，先说道理，再说实例，光讲道理，瘦骨伶仃。观点是筋骨，材料是皮肉，二者要结合起来。
最后一部分是结论。观点有两层意思，第一层是收拢全篇，比如说综上所述，或者是强调或者是引申主题，基本上是对论点的进一步引申。第二层是感叹、号召。最好提出几个做法、措施。三五条，五六条都可。这个措施是简略的点题即可，然后嘎然而止，余味无穷。我觉得这样来写，基本上是我们一般议论文和申论文的措施
我们申论写作，当然不是八股文，但是套路肯定是有的。一般性的议论文和对策文章是三段式，论点、论据和结论。一般性的公文，包括报告，包括演说，包括讲话，包括一些机关常委文件，大体路数是两大块。一：原因。二：对策。
怎么样能找到这些关键的地方呢？一般说来，答题的答案，都在材料当中。材料当中基本上提供了现成的答案，稍加提炼或加工便可。各位，找哪些东西呢？比如说，找原因。常用的词汇，材料当中叫原因如何。直接原因，重要原因。请各位关注这样的词汇。
比如说对策，请各位关注以下词汇。办法、必须、做法、方针政策、措施，要如何如何。另外，请各位关注，段的首句和末句，尤其要关注段的首句的主语和谓语。比如说2005年考试，考生普遍感到最难的是，他让你评解决农村、农民问题的两种思路。大家不知道这两种思路是什么。最后答案是，两个思路，一是政府扶持，二是农民自己走出去。这两个思路，是怎么得出来的呢？请各位稍作提炼，便能得到。请各位关注。第一自然段到第八自然段，差不多每段都可以找到政府扶持的痕迹。怎么找呢？
一般说来，多数是在段的首句。哪些语言呢？大家关注，政府、我国等等，多次提出政府、我国，陕西省、乡镇，一般都是在段的首句。这就是政府官方行为。政府扶持，而且还有一些做法。
还有农民自己走出去，是怎么提炼出来的呢？请各位关注第十段到第十二段，每一个段的段首差不多都是农民贡献，还有信仰农民贡献，这个话语鲜明的告诉你，农民做出贡献，农民自己走出来做出了贡献。这两方面都是很容易提炼出来两种思路。如果其他的思路就不合乎这方面的要求了。违反了主语和谓语
申论评分标准主要是申论文章的评分有四条。
第一，中心明确。第二，结构合理。第三，文字通顺。第四，书写工整。
这里边最重要的是中心明确和结构合理。这两方面的问题，我在列提纲当中都包含在一起加以说明了。但各位，也不要小看文字的通顺和书写工整。因为这直接影响到判卷人的心情，如果文字不工整或者是涂抹多处，必然影响判卷人的心情。判卷也是带有主观性的，所以各位字迹不要潦草，涂抹不要多，怎样才能做到呢？事先写好一个详细提纲，或者是草稿，然后再写。因为错了几个字要扣分，涂抹也是要扣分的。在中国，判卷老师的权利就是朱一，这是很关键的。
举一个例子加以说明：
比如农民工的问题，其中包括“民工荒”，在广东、福建一些地方出现了“民工荒”，如果考试的时候提供了这样一些资料，要求你写一篇文章，怎么写呢？我们怎么体现我们的写作模式呢？我下面有这么一篇范文，把这个思路给大家说一下。比如民工荒可以从各个角度来写，但是我们从这个问题怎么想？怎么分析。“民工荒”带给我们的惊喜。“民工荒”从另一方面来看是好事，“民工荒”是事件，是事例，惊喜有内涵，惊喜的背后是我们的中心思想。这个题比较具体，但是里边有内涵。下面怎么论述这个惊喜呢？我们下面就演示一下。第一个自然段从民工荒引出惊喜，比如这么写。在广东等地方出现了民工荒，民工荒给我们带来了惊喜。这说明党的三农政策得到落实。说明民工维权意识的加强。说明民工用劳动法捍卫自己的权利，这是我们的第一段论点。第二段，第三段，第四段就是我们的论据。第二段，惊喜之一，党的三农政策得到落实。说明党的三农政策的好处，给农民优惠政策，使农民不再愿意出去打工，而愿意在家种田，并举例说明有些农民把多年租出去的土地，现在重新收回来种地。这个是一个论据。
第三段，惊喜之二，农民工维权意识得到加强。先说道理，再举实例。举材料里的实例，农民工如何维权。下一个自然段，惊喜之三，农民工用行动来落实《劳动法》。先说观点，再罗列材料中列举的一些歧视农民工的现象。如劳动时间太长、工作条件太差等加以说明。 第三部分，有人说，中国是一个加工厂，但中国的加工业不能靠牺牲民工的利益来实现。而应该通过技术进步来实现，最后得出一个结论。这个文章，就是一个典型的议论文或对策文章或申论文章。从这里，我们可以看到，论点鲜明，论点当中三个排比句是下面论据当中的写作提纲，三个说明。这三部分，第一个惊喜之一是另找一个论点。三农政策，二和三是从材料里面提供的观点，事例也是材料当中，由此可见，各位考生，不必紧张和忧虑，答题的线索，就在题中，找出观点的例子就可以答好试卷.
2014-03-13 · 国内知名职业教育培训机构
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申论答题技巧
一、整合要点
审清题意，提炼要点之后，接下来就要加工要点，组织答案了。加工要点、组织答案是申论作答的核心环节，直接决定着考生申论成绩的高低。
很多考生可能会面临这样的情况：找到很多要点，大大小小一大堆，然后本着“多多益善”的心态逐条列举。虽说答案要点宜多不宜少，但也要避免太多要点啰嗦重复，这就需要整合要点，也是要点的初加工阶段，是对提炼出的要点进行合并或升华。
(一)合并要点
申论试卷中给定资料的内容庞杂，从中提炼出的要点也是数量不菲，有时涉及到相关题目作答的要点可能是十几条，而合并要点的过程就是考生对意义相同或相近的要点进行合并的过程，从而能有效保证答案的全面和简练。
(二)升华要点
申论考试中往往会遇到一些材料中完全无法找到要点的题目，需要考生在给定资料的基础上进行符合实际、合乎逻辑的分析、推理以及申发论述，从而形成完整而又精致的要点表述。
二、梳理要点
这是要点的深加工阶段。在这一阶段，重点要求考生对题目中作答条件的理解和感知，强调考生组织答案时严谨的思维和意识。要点的深加工是形成答案的最终步骤，对考生的申论成绩具有决定性的影响。要点的深加工就是要求考生对要点的结构、框架、语言以及字数进行加工。
(一)加工结构
经过初加工之后的要点，往往存在两种不同的逻辑关系：一种是并列关系，即各个要点属于同一层面，书写时可不分先后，在这种情况下，我们只需要把答案一一罗列即可;另一种情况，就是要点与要点之间存在其他的逻辑关系，这样的要点仅靠简单的罗列可能被扣除结构分，这就需要考生按照一定的逻辑对其进行深加工。
一般来说，申论作答包括三种常用结构：并列结构、总分结构和顺序结构。
1.并列结构
并列结构就是将答案要点依次列举，主要适用于要点之间是并列关系的题目，在要求中一般没有“有条理或条理清楚”的限制条件。表述形式一般为“一是……;二是……;三是……”、“首先……;其次……;最后……”、“第一……;第二……;第三……”等。
2.总分结构
总分结构(或者总分总结构)也是申论作答中常用的一种结构形式。表述形式一般为一句话点明作答的整体方向，然后就各个部分分别论述。
总括句是内容和形式的统一，当分类较为明显时，我们需要在总括句中把分类的类别进行概括。如按照要点的行为主体进行归类，如立法部门和执法部门、政府和公众、学校和家长等。按照要点中潜含的实施手段进行归类，如管理方面、政策方面、法律方面、资金方面、宣传方面、理念方面等。或者是按照要点的归属领域进行归类，如经济领域、社会领域、公共服务领域等。
3.顺序结构
顺序结构与总分结构的相同点是各个答案要点分属不同的层次，不同点是层次间有先后顺序之分。
顺序结构中的顺序在申论作答中大致有三种形式：一是按照事物本身的发展顺序，如按照“原因——经过——结果”或“第一阶段——第二阶段——第三阶段”等事物本身的发展顺序来排列，主要适用于概括主要内容、书写情况反映等题型。二是按照认识事物的逻辑顺序，如是什么——为什么——怎么办、目的——理由——打算、背景与内涵——重要性与必要性——重要举措、目的——政策——效果等，要具体问题具体分析，切不可直接套用万能模式。三是按照工作流程顺序，考生在作答申论题目时，要按照政府部门工作的一般流程来安排结构。
(二)加工框架
框架的加工主要是针对应用文写作来说的。在申论考试中，有一些题目是具有格式限定的，这就需要考生熟练掌握常用应用文的写作格式和框架，在取得要点分的同时不丢失框架分。
(三)加工语言
一般情况下，申论作答的语气只要严肃认真，不口语话即可。但在部分试题中也会对语言风格和语气作出限制，这些限制条件一般通过两个方面来体现：一是作答者与对象之间的关系;二是任务的特殊性。
(四)字数的加工
字数的加工对于形成完整、准确、符合要求的最终答案十分重要。因此，在这里提供加工字数、解决字数不够或超出字数问题的几种技巧供考生运用：
1.字数不够扩充词句
有时，考生在组织答案往答题纸上书写时，会发现与作答要求的字数还有一定的差距，为了避免被扣分，考生可以对答案中的词句进行扩充。例如，在答案前面加一句总括句，在句与句之间加过渡句，或在段尾加总结句，这些都是使答案饱满的有效方法。
2.超过字数浓缩词句
在组织答案时，超出了规定的字数要求怎么办?这就需要考生对答案语言进行进一步压缩、凝练，将加工后的要点删繁就简，如能继续合并归类的就继续合并归类，不能的就尽可能地将不必要或是繁冗的表述删掉，但要确保要点的准确性和全面性，从而使答案更为精准、符合要求。
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综合分析，用大约200-300字的篇幅，对材料中的相关问题表达自己的观点，并简要说明理由；
提出对策，用大约300-400字的篇幅，针对资料反映的问题提出对策建议；
申明论述，针对所提出的对策建议或就给定材料所反映的问题。
在实际的公务员考试申论复习过程中，很多考生对公务员申论考试还不是很熟悉。本文就广大考生复习过程中所遇到的问题，进行总结并做出分析和解答，以帮助广大备考考生顺利通过考试。
问题一：只站在自己的角度去看待申论考试
在公务员申论考试中要想考出好的成绩，考生不仅要做好充分的准备，还要有“换位”思维。考生在做了大量的真题后，会对出题专家的思路有些直观的了解和感受，但是，很多考生仅仅停留在这样的层面上。但是，建议考生在进行热点复习时，除了了解热点，还要把自己当成出题专家，从出题的角度，设想该热点可能出题的角度。这样，能够使学生的学习更具效率。
问题二：不重视对申论考试大纲的研究
无论国家公务员考试还是各省公务员考试，在考前都会出最新的申论考试大纲，大纲对申论考试的指导意义却没有受到绝大多数考生的重视。以2010年江苏省申论考试大纲为例：
《申论》主要通过应试人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工等，主要测查应试人员阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力及文字表达能力等。
阅读理解能力――要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。
贯彻执行能力――要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。
解决问题能力――要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。
文字表达能力――要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。
《申论》为主观性试题，考试时限为150分钟，满分为100分。
通过对上面大纲的分析，能得到以下的信息：首先，申论考试是主观性试题，所以在考生在作答时对于形式要充分的重视，以便给阅卷老师良好的直观印象。其次，大纲中对“阅读理解能力”的要求，在一定程度上告诉了考生阅读材料的方法——“三遍四步法”(具体内容在申论培训课程中有详细的介绍)。再次，大纲中对“贯彻执行能力”和“解决问题能力”的要求，对考生的指导意义在于申论大文章(最后一题)的文体更多的倾向于策论文。最后，大纲中对“文字表达能力”的要求，特别是“使用指定语种”，指出了考生在实际考试中可能出现的中英交叉出现的问题，可以说给未参加考试的考生一个善意的提醒。
问题三：理科背景的考生普遍对申论考试有畏惧的心理
理科背景的考生对于文科知识相对比较缺乏，比如申论思维中提到的“辩证思维”，很多理科考生对辩证法了解很少，这样就影响了在考试中的运用。针对这种情况，我想给这些考生建议是，申论考试并不是写作考试，也不是哲学知识考试。以“辩证思维”为例，考生不需要去补哲学课，在公务员申论考试中的辩证思维可以概括为三点：1、两分法;2、结合;3、具体问题具体分析。所以，克服畏惧的心理，做好充分的准备，一样能取得很好的成绩。
问题四：考生容易脱离材料，任意引申。
公务员申论考试中材料是根基，如果脱离材料，任意去发挥或者引申，就像无源之水，无本之木，很难取得好成绩。当然，在对材料中的信息点充分发掘整理后，适当的加入一些自己的观点(确保正确),会成为文章的亮点，阅卷过程中有可能会给奖励分数(一般是2分)。
以上就是针对考生常见的问题，做出的分析和解答，希望对广大考生的备考有所帮助。
考试前可以做几套真题,一定要在规定的时间内答题,以培养实战的感觉.考试时注意答题时间的分配.
各个领域的一些基本热点问题都要注意:
政治领域：服务型政府、权力腐败、依法行政、官员问责制、政府诚信
经济领域：社会主义新农村建设、房地产住房问题、两极分化、引进外资、商业贿赂、物价上涨、自主创新能力、等等。
安全领域：生产安全、食品安全、药品安全、交通安全
法律领域：知识产权保护、物权法、听证制度等。
社会领域：社会保障制度、弱势群体（农民工权益、留守儿童、老龄化问题）、流动人口、户籍制度改革等等
思想文化教育领域：虚假新闻、垃圾短信、教育问题、传统文化问题、网络
环境能源：节能减排、节约型社会等等。
多看多写多练习吧 。。。要是马上就面临考试 那么就只能考你平时的积累了
祝你好运！！！考试成功！！！
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