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关于行政事业单位超标准列支业务招待费，定性依据及处理处罚依据

关于行政事业单位超标准列支业务招待费，定性依据及处理处罚依据，除了1998年159号文，地方政府、纪委等部门是否还可以制定关于招待费的标准等规定？如果可以，制定的限额是不该超过国家规定的2%的吧？可否有依据支持不能超过国家规定2%？？？急用，在线等，回答满意重赏，谢谢！

Answer 1

定性依据：《行政事业单位业务招待费列支管理规定》（财预字〔1998〕159号）第三条“业务招待费的开支标准（一）地方各级行政事业单位的业务招待费的开支标准，由各地人民政府根据当地实际情况确定，但不得超过当年单位预算中‘公务费’的2%。”
处理处罚依据：《关于违反财政法规处罚的暂行规定》第十一条。