Question

我国渤海的特点有哪些

Answer 1

根据环渤海地区产业结构、经济发展阶段、城市化水平、区位结构及经济文化等多方面的特点，其经济合作将采取不完全等同于欧盟、硅谷、128号公路、东京湾、大巴黎、莱茵河沿河、两岸三地、长三角及珠三角等境内外经济区域的合作模式，同时又借鉴上述地区的经验，尤其要借鉴欧盟的经验，创造适合环渤海地区特点的全新的、独特的模式。环渤海经济合作模式的特殊性体现在，将欧盟的国际经济合作经验，借鉴到国内区域经济合作中，其中有共同点，也有不同点。但总的说来，环渤海区域经济合作的难度小于欧盟。
1、合作的原则、宗旨、目标与途径。
原则：（1）着眼于整个环渤海地区，体现环渤海的特点。环渤海内部亚区域只在具体问题中涉及。 （2）从纯经济层面考虑，政治的、文化的、历史的等层面的问题不作为主要考虑对象。（3）侧重于经济合作本身，发展问题也涉及，但这里的发展问题也是合作中的发展问题。（4）体现区域之间、城市之间的平等性、互利性，谋求在合作中的共同发展。
宗旨：开放的市场、平等的伙伴、协商的政府、自由的联盟。
目标：创建全方位开放的、竞争有序的、科技与经济高度发达的、大中城市云集的经济协作系统，最终实现区域经济一体化。
途径：通过政府协商的途径从制度层面推动区域经济合作。
2、构建政府协商体系。
该体系主要涵盖以下内容：
（1）对环渤海地区多中心城市政府协商的可行性进行系统研究，找准建立政府协商机制的便利与障碍因素。
（2）中央政府的功能与角色定位。中央政府游离于经济合作主体外部，具有高于参与协商的地方政府的行政权力，是经济合作大原则与制度框架的制定者和监督者。这两层次的行政职能共同保证市场机制在环渤海地区充分发挥作用。这是环渤海地区政府协商机制与欧盟的最大不同点。
（3）政府协商的内容，如统一市场问题、产业整合问题、资源共享问题、均衡增长问题、法规、政策及发展规划的衔接与协调问题等。
（4）政府协商的方式，采取各种联盟方式共同制定规则，如设立区域发展总部、轮执主席城市、中心城市论坛等，目前的环渤海地区经济联合市长联席会过于松散，协议较少，更多地具有研讨和洽谈性质，应将其做实。
（5）政府协商层次的演进。可分阶段制定协商的内容与主题，使协商层次逐步提高，联盟更加紧密，一体化水平逐步提高。
（二）将京津冀作为环渤海地区经济合作的试验区
1、京津冀具备成为环渤海地区经济一体化实验区的条件。作为环渤海的首要次区域，京津冀既具有典型性，也有特殊性。典型性指的是环渤海地区经济合作与发展的诸多难题在京津冀都存在。特殊性指的是该次区域具备其他次区域不具备的特点，如北京和天津两个相邻的特大中心城市，经济合作既有优势，也有障碍。
2、根据上述基本体系设计一套适合京津冀经济合作的政府协商制度与框架体系，考察其在环渤海其他次区域的应用价值，然后根据环渤海的整体特点进行修正，最后在环渤海大区域进行推广。
（三）政府协商机制的检验
（1）运用国际通行标准确定和检验环渤海大区域和各次区域在不同阶段的一体化水平，如资本、劳动力、信息、技术、港口及自然资源的流动与相互利用情况等，由此检验政府协商机制对统一市场的保障作用。
（2）研究环渤海大区域和各次区域的经济一体化水平与经济增长速度的相关性，测算经济一体化对经济增长的贡献度，检验政府协商机制对于经济增长的作用。
（3）追踪环渤海地区各中心城市之间、中心城市与周边落后地区的产业联带与产业布局的变化，检验政府协商机制对环渤海地区产业整合的作用。
（4）考察环渤海地区内部区域经济发展水平差距的变化，检验政府协商机制对环渤海地区经济均衡发展的意义。
（四）环渤海地区经济合作发展的步骤
1、通过政府协商消除市场壁垒。
全面消除行政性的条块分割，解除市场壁垒，在保留各城市独立的行政权力与经济文化特色的同时实现区内市场的统一与开放，这是政府协商的首要内容。不仅要开放产品市场，更要全面开放资本市场、劳动力市场等要素市场，实现人流、物流的畅通无阻。
2、共同制定统一的产业发展规划。
避免产业的恶性竞争，延长产业链、塑造产业集群，提高产业整合效益。各城市分别确定具有自身特色与优势的主导产业，形成各具特色的产业中心。环渤海地区主要城市大多具有制造业的优势，如何将重复发展与竞争转变为特色、协作与规模是核心问题。
3、实现区内经济资源的共享。
共享的经济资源包括自然资源（尤其是土地、水等稀缺资源）、资本、劳动力（人力资源）、基础设施（道路、桥梁及港口等）等。共享机制可以是市场机制（如建立统的资本市场、劳动力市场等），部分公共资源也可以通过政府协商采取互换或赠与方式。
4、实现区内经济的均衡增长。
环渤海地区经济增长极不均衡，一些主要的发达大中城市经济增长速度较快，人均收入较高。形成明显对比的是部分周边农村地区经济发展极度缓慢，甚至陷入停滞状态。要通过市场（如产业转移、劳动力流动、城市化等）和非市场（如各种救助）方式实现经济的均衡增长。
5、实现区内法规、政策及发展规划的衔接与协调。
这是环渤海地区经济合作的最高目标，也是实现区域经济一体化的基本标志。统一、协调的法规、政策及发展规划将从制度上保障市场的统一与开放，避免各自为政、产业重复与竞争、严重的不均衡增长等。
（五）在启动环渤海区域经济合作过程中天津的作用
在经济合作的启动阶段，天津的作用首先体现在在某些领域作些实实在在的工作，如进一步提高某些优势产业的合作与发展水平，尤其要在京津塘高科技产业带中发挥更大的作用，为环渤海地区高科技产业的合作与发展打下基础；进一步完善投资环境，尤其要加快提升京津之间的交通能力，为打造环渤海地区高效的、全方位立体交通网络奠定基础；重视发展某些特色服务业，尤其是开发天津的特色旅游资源，为环渤海地区旅游业的合作与发展奠定基础。
在启动环渤海区域经济合作过程中，除了上述实实在在的工作之外，北京、天津可共同提议请中央有关部门组织专门力量研究环渤海地区合作事宜。
首先，实现京津联盟是启动环渤海地区经济合作的关键。天津与北京的功能定位又是京津联盟的核心工作。在与北京市政府的沟通与协商中，要以产业中心或产业合作为重点，突出天津的功能定位对首都的服务作用，即如果离开天津的发展，北京的各主导产业难以得到可持续发展，因为天津的港口优势与加工制造优势是北京自身难以培育的。
对于城市功能定位，天津可提议，天津是环渤海地区三大中心，即现代化制造业中心（滨海新区）、高新技术转化中心及物流中心的地位和作用。北京为环渤海地区的高新技术产业研发中心、金融中心、信息中心。北京的三大中心与天津的三大中心是合作的、协调的、互补的、非竞争的。虽不是金融中心，但天津的金融业也有相当大的发展空间，尤其是与物流业有关的融资、保险等。天津对外宣传时，产业层次定得低于北京，调子低于北京，但对内可以另定一套发展规划，在内部规划中，可以将产业层次提高，目标定得更高些。另外，经济发展水平与产业层次没有必然的因果关系，处于下游的产业也许是获利能力最高的产业，最关键的是找准我们的特色与比较优势。

Answer 2

渤海（Bohai Sea）

渤海是我国的内海。三面环陆，在辽宁、河北、山东、天津三省一市之间。具体位置在北纬37°07′~41°0′、东经 117°35′~121°10′。辽东半岛南端老铁三角与山东半岛北岸 蓬莱遥相对峙，像一双巨臂把渤海环抱起来，岸线所围的形态好似一个葫芦。渤海通过渤海海峡与黄海相通。渤海海峡口宽59 海里，有30多个岛屿，其中较大的有南长山岛、砣矶岛、钦岛和皇城岛等，总称庙岛群岛或庙岛列岛。其间构成8条宽狭不等的水道，扼渤海的咽喉，是京津地区的海上门户，地势极为险要。渤海古称沧海，又因地处北方，也有北海之称。

渤海的面积较小，大概只有9万平方公里。渤海平均水深25米，渤海的总容量不过1730立方公里。渤海沿岸水浅，特别是河流注入地方仅几米深；而东部的老铁山水道最深，达到86米。

渤海水温变化受北方大陆性气候影响，2月在0℃左右，8月达21℃。 严冬来临，除秦皇岛和葫芦岛外，沿岸大都冰冻。3月初融冰时还常有大量流冰发生，平均水温11℃。由于大陆河川大量的淡水注入，又使渤海海水中的盐度是最低的（仅30‰）。

渤海沿岸有辽东湾、渤海湾、莱州湾。辽河、海河、黄河等河流从陆上带来大量有机物质，使这里成为盛产对虾、蟹和黄花鱼的天然渔场。

辽东半岛南端老铁山角与山东半岛北岸蓬莱角的连线是渤海与黄海的分界线。