求助:村委会处理集体资产的程序如何
今天工作中涉及到村委会处理集体资产程序的问题,哪位大哥大姐知道该程序的话,请告知小弟,感激~~~...
今天工作中涉及到村委会处理集体资产程序的问题,哪位大哥大姐知道该程序的话,请告知小弟,感激~~~
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随着社会的发展和进步,基层的各项规章制度越来越健全和规范,农村集体资产的处置也不例外,那如何买卖村集体资产呢?村集体资产出售流程有哪些呢?
1、村集体召开两委会议,研究决定处置意向,经与会人员同意后,形成书面报告,请示上一级政府批准;
2、在明确得到批准后,启动处置程序,聘请具备评估资质的第三方评估机构对拟处置资产进行评估,同时村两委研究制定处置方案;
3、评估结束,结合评估数据,完善处置方案,召开村民代表大会,讨论、修改、完善、通过处置方案;
4、处置方案正式上报上一级政府以及三资办,请示上一级政府及三资办审核批准;
5、处置方案获得批准以后,将处置信息公示,制定拍卖、招标方案,确定处置底价,委托第三方公开拍卖、招标,或邀请上一级政府、有关部门协助自行进行公开拍卖、招标,拍卖、招标成功,收集整理相关材料归档,集体资产处置结束。
二、村集体资产买卖注意事项
1、村两委会对集体资产资源处置内容进行讨论,并作出处置决定。如果处置内容在5万元以上的,须经党员大会或村民(代表)会议讨论通过。如果处置的资产资源法律法规有前置评估规定的,须先经过有资质的评估机构进行评估。
2、需报镇乡产权交易领导小组办公室。镇乡产权交易领导小组经审核研究决定后,根据评估价或底价作出竞价实施决定。
3、评估价或底价在5万元以下的由村组织公开竞价;评估价或底价在5一200万元的由镇乡产权交易中心组织实施;200万元以上的由市县产权交易中心组织实施。
4、承包合同须经镇或村的法律顾问审核后双方签订合同,经济合作社董事长(社长)审核签字,然后加盖村经济合作社印章。
总结:村集体资产可以被合法买卖,但是其承包、出租、转让或出让等交易都要经过规定的程序,不得私下交易,这是村级权力清单所规定的
1、村集体召开两委会议,研究决定处置意向,经与会人员同意后,形成书面报告,请示上一级政府批准;
2、在明确得到批准后,启动处置程序,聘请具备评估资质的第三方评估机构对拟处置资产进行评估,同时村两委研究制定处置方案;
3、评估结束,结合评估数据,完善处置方案,召开村民代表大会,讨论、修改、完善、通过处置方案;
4、处置方案正式上报上一级政府以及三资办,请示上一级政府及三资办审核批准;
5、处置方案获得批准以后,将处置信息公示,制定拍卖、招标方案,确定处置底价,委托第三方公开拍卖、招标,或邀请上一级政府、有关部门协助自行进行公开拍卖、招标,拍卖、招标成功,收集整理相关材料归档,集体资产处置结束。
二、村集体资产买卖注意事项
1、村两委会对集体资产资源处置内容进行讨论,并作出处置决定。如果处置内容在5万元以上的,须经党员大会或村民(代表)会议讨论通过。如果处置的资产资源法律法规有前置评估规定的,须先经过有资质的评估机构进行评估。
2、需报镇乡产权交易领导小组办公室。镇乡产权交易领导小组经审核研究决定后,根据评估价或底价作出竞价实施决定。
3、评估价或底价在5万元以下的由村组织公开竞价;评估价或底价在5一200万元的由镇乡产权交易中心组织实施;200万元以上的由市县产权交易中心组织实施。
4、承包合同须经镇或村的法律顾问审核后双方签订合同,经济合作社董事长(社长)审核签字,然后加盖村经济合作社印章。
总结:村集体资产可以被合法买卖,但是其承包、出租、转让或出让等交易都要经过规定的程序,不得私下交易,这是村级权力清单所规定的
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《村民委员会组织法》第十九条规定: 涉及村民利益的下列事项,村民委员会必须提请村民会议讨论决定,方可办理:
(一)乡统筹的收缴方法,村提留的收缴及使用;
(二)本村享受误工补贴的人数及补贴标准;
(三)从村集体经济所得收益的使用;
(四)村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集
方案;
(五)村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事
业的建设承包方案;
(六)村民的承包经营方案;
(七)宅基地的使用方案;
(八)村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及
村民利益的其他事项。
根据这一规定,村委会处理集体资产时应当召开村民大会或者村民代表会议,按照会议作出的决定作出资产处理。
(一)乡统筹的收缴方法,村提留的收缴及使用;
(二)本村享受误工补贴的人数及补贴标准;
(三)从村集体经济所得收益的使用;
(四)村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集
方案;
(五)村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事
业的建设承包方案;
(六)村民的承包经营方案;
(七)宅基地的使用方案;
(八)村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及
村民利益的其他事项。
根据这一规定,村委会处理集体资产时应当召开村民大会或者村民代表会议,按照会议作出的决定作出资产处理。
参考资料: http://www.law-lib.com/law/law_view1.asp?id=402
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