Question

十七届五中全会 把民生问题作为整个规划的出发点和落脚点。为什么强调要从战略高度重视和解决民生问题

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Answer 1

　　民生问题事关广大人民群众的切身利益，与人民幸福安康息息相关。民生问题解决得好不好，关系社会和谐稳定、国家长治久安，决定人心向背，决定执政党地位的巩固与否。

　　战略是对全局性、长远性重大问题的谋划。民生问题事关广大人民群众的切身利益，与人民幸福安康息息相关。各级领导干部只有从战略高度看待民生问题，才能对解决民生问题作出总体性、长远性谋划，切实把保障和改善民生的工作做好。

　　民生问题是关系解决好我国社会主要矛盾的全局性问题。改革开放以来，我国经济社会发展取得了巨大成就，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。当前，群众反应强烈的民生问题如住房难、看病难、出行难、入学难、就业难、收入低等，说到底都与这个社会主要矛盾解决的状况密切相关。坚持以经济建设为中心，深入贯彻落实科学发展观，不断解放和发展社会生产力，是解决这个矛盾的根本途径。解决民生问题，就是要在不断发展生产力的基础上，满足人民群众日益增长的物质文化需要。但这不等于说生产力发展了，民生问题就会自然而然地得到解决。例如，如何处理积累与消费的关系、如何处理财富创造与财富分配的关系、如何处理市场机制与提供公共产品的关系等问题，并不都是单纯靠经济发展就能解决的。而这些问题解决不好，人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾也就不会解决好。因此，民生问题是关系解决我国社会主要矛盾的全局性问题，需要我们从战略高度来认识和把握它。

　　民生问题是关系社会和谐稳定、国家长治久安的长远性问题。我国古代就有“民惟邦本，本固邦宁”、“为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本”、“本治则国固，本乱则国危”的重要思想。这些思想深刻反映了民生问题与社会稳定、国家兴衰的关系，包含着治国理政的智慧。从历史唯物主义观点看，人民群众是历史的创造者，也是社会和谐稳定、国家长治久安的主宰者。民生连着民心，民心凝聚民力。多年来，由于主客观条件的制约，我国在教育、就业、住房、医疗卫生、社会保障等方面的进展与人民群众的期待还有较大距离。这种状况如果不能尽快加以改变，势必会造成社会矛盾激化乃至引发一些群体性事件，影响社会和谐稳定。而一些民生问题长期解决不好，也会给国家的长治久安埋下隐患。我国是社会主义国家，具有解决好民生问题的优越条件；我国又是一个发展中的大国，面临的民生难题举世罕见。这决定了我们必须从战略高度着眼解决好这个关乎国家长治久安的重大问题。

　　民生问题是关系坚持党的宗旨和巩固党的执政地位的根本性问题。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，巩固党的执政地位是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的必然要求。党的执政地位不是一劳永逸、一成不变的，过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。邓小平同志曾说过：“世界上一些国家发生问题，从根本上说，都是因为经济上不去，没有饭吃，没有衣穿，工资增长被通货膨胀抵消，生活水平下降，长期过紧日子。”可以说，民生问题解决得好不好，决定人心向背，决定执政党地位的巩固与否。实践表明，坚持立党为公、执政为民，坚持以人为本，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，党就能始终得到人民群众的支持和拥护，就能切实担负起国家和民族赋予的历史使命。这是一个关系中华民族前途命运的根本性问题，必须从战略高度给予重视。

Answer 2

民生问题是最紧要,最根本的问题,要从战略和全局的高度,深刻认识重视和解决民生问题的极端重要性和现实紧迫性.民生问题是十二五规划规划的出发点和落脚点。

民生问题，简单的说，就是与百姓生活密切相关的问题，最主要表现在吃穿住行、养老就医子女教育等生活必需上面。民生问题也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，同党的性质、宗旨和目标一脉相承。教育是民生之基，就业是民生之本，收入分配是民生之源，社会保障是民生之安全网。这四大问题都是民生的基本问题。

民生问题关乎社会治乱与政权兴亡。“国以民为本，民以食为天”，是我国古代朴素的民本思想，也是对民生问题重要性的认识。

在中国目前的体制政策环境下，民生首先是一个政治层面的问题。

第一，这些看起来属于经济、社会层面的民生问题，它后面直接关联的，是与政府的公共服务有关。一个政府行为规范，公共服务意识、公共服务提供能力强，围绕民生问题反映的社会问题也许不很突出。因为政府的行为和能力容易受到民众的认可。

第二，表现为经济、社会层面的民生问题，也与一定时期社会的公平、正义有密切的关系。如果一个社会公平正义度比较高，即使这个社会的经济能力有限，社会利益分配得比较合理，那可能老百姓的怨声还不至于很高；如果说这个社会不能体现公平、正义，社会利益分配又明显不公，即使经济发展水平比较高了，民众的呼声仍然会很高，甚至成为社会关注的焦点。

第三，这种经济、社会层面的民生问题，也与一个国家和政府在一定时期的制度安排有关。就是说，这方面的制度安排得合理不合理，得当不得当，就不是一个简单的社会、经济问题，而首先是一个政治问题。因为这种制度安排的后面，直接反映着政府的价值追求和治国理念，也反映着一定时期政府的政策导向，这些都是其政治意志的直接体现。

解决民生问题的根本目的，是要让广大人民群众过上幸福生活，是让广大人民群众安居乐业。