Question

土地矿产卫片执法检查的内容是什么？

Answer 1

卫片是卫星遥感图片的简称，是利用卫星遥感等技术手段制作的叠加监测信息及有关要素后所形成的专题影像图片。通过卫星遥感等技术手段可以将一个地区的土地利用情况形成卫片，将该地区同一地域前后两个不同时间的卫片进行叠加对比，反映该地域土地利用的变化情况。

土地卫片执法检查的内容主要包括利用卫星遥感监测发现一个区域内土地利用变化情况，并通过对土地利用变化情况的逐一核查，开展土地执法检查，了解该地区土地利用总体规划实施、土地利用年度计划执行、建设用地扩张及耕地占用等情况，及时发现、纠正、制止、查处违法违规用地行为，规范土地管理秩序。

2010年度的卫片执法检查将矿产资源的开发利用情况也纳入其中。其检查内容包括矿产资源勘查、开采的合法性，违法勘查、开采矿产资源行为的整改查处情况等。

2000年以来，国土资源部先后组织实施了10次卫片执法检查工作。卫片执法检查历时10年，检查范围逐步扩大，方式不断创新，工作逐步规范。从检查范围来看，由最初的66个城市扩大到2008年的172个城市，2009年、2010年覆盖全国。从检查方式看，从最初单一的发现、查处、通报发展到2007年实行集体约谈制度，2008年实行登门通报制度、集体约谈和委托约谈相结合，并扣减用地指标 2009年，还根据卫片执法检查结果实施问责。卫片执法检查工作不断规范，2010年出台了《土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》，进一步明确了相关工作程序、技术要求和政策界限。

实践证明，卫片执法检查作为一种新的执法监管手段，为及时发现、制止和查处各类土地违法行为提供了有力的支撑，也为准确评价一个地区的土地管理秩序提供了客观、公正的依据 将遥感监测应用于土地执法监察，是执法监察工作的重大创新，也是执法监察工作由被动走向主动的重要转变十余年的实践证明，卫片执法检查已经成为执法监察工作不可或缺的重要手段，在发现、查处和遏制土地违法行为方面发挥了巨大作用。