Question

政治制度问题：书上说英国是议会和首相互相牵制，美国和法国是总统与参议院互相制约，

请问这里的制约和牵制有什么区别？

Answer 1

英国首相和议会不是相互牵制的关系，英国的首相是下议院多数党的领袖，内阁由议会产生，对议会负责，首相同时还是下议院议员，所以严格来说，首相产生自议会，对议会是从属关系。所以你看到，首相经常会被叫到下议院接受议员们极为苛刻以及有时让人很难堪的质询。英国每年议会开幕式的时候，你也可以看到，首相在下议院中和议员们一起等待女王的召见，然后和下议院议员们一起前往上议院听女王的讲话。
美国和法国是总统与国会互相制约这倒是对的。美国和法国是典型的总统制民主制，以美国为例，总统掌握行政大权，由参议院和众议院组成的国会掌握立法权，其中参议院代表地方，众议院代表人民。最高法院和国会可不时规定和设立的下级法院掌握着司法权，三个机构互不从属，相互关联，又相互制约。如国会可以拨款给政府，以维持政府的运转，也可以制定法律约束政府行为，还可以对联邦政府的内阁和重要职位的人选进行审查和批准，监督政府并可以弹劾总统。总统也可以否决国会的议案。最高法院可以宣布国会立法和政府行政违宪而无效，但最高法院的大法官是由总统提名，国会批准的，但是大法官的任期是终身的，但是如果大法官犯罪，国会可以弹劾。所以你可以看到，美国总统不用去国会接受质询，只是每年去国会发表一次国情咨文，不过那只是通告，不是汇报。

Answer 2

这里只是一个用词的问题而已，没有本质区别，指的都是政府首脑和议会可以彼此监督和制止对方的权利。

Answer 3

“制约”比“牵制”束缚力更强！