Question

关于应届生户口和档案的问题，急急急急

我今年大学毕业，户口在广州，到深圳去工作（不迁户口），单位那边说不迁户口，深圳人事局不接受档案，然后如果单位那边又不解决档案问题的话，我是不是要自己去人才市场挂档案，让人才市场开具接收函。。。

Answer 1

大学毕业后的一年最为关键，这一年是对其人生的基本规划最为重要的一年，原因涉及三项：《就业协议书》、《报到证》（派遣证）、国家干部身份。近年来，在紧张的就业过程中，很多高校毕业生在刚刚毕业的一两年内，就丢了自己的国家干部身份、人事档案、户口。
这里先说说干部身份对于毕业生而言，有些什么样的作用， 在我国，无论各行各业都会有职称评定，而且相信任何单位都希望有那些有职称的人来工作，而且，就算你工作的单位没有职称评定一说，那想你如果是高级工程师你拿的钱也绝对比别人多。而什么人能评定职称呢？有干部身份的人。所以从此看出，就算你不当官，你只挣钱，那干部身份对你来说还是有用的。在这里， 我想简单的说一说我目前所知道的关于这方面的一些问题，相信肯定有很多不全面的地方，但至少相信可以帮助到高校毕业生。
（一）为什么毕业前要签《就业协议书》呢？很多毕业生朋友，都认为《就业协议书》签订，就是为了学校方便统计就业率的。但其实最重要的一个作用是学校办理该毕业生报到、接转行政、档案转出、户口关系的依据。
（二）如果说到就业协议，那么必需提到的就是《报到证》与国家干部身份。就业协议作为国家统计大学生就业率的一个根据，同时也是学校报到证发放的一个证明。只有毕业生签署了就业协议，拿回学校，学校才会在该毕业生毕业后将报到证发给你，而你拿着报到证到你工作的单位报道，就此开始计算工龄，而你也就拥有了干部身份。（三）《报到证》：《报到证》分上下两联（内容相同），上联（蓝色）由校就业指导中心寄发给毕业生，下联（白色）则放入学生档案内（人事档案属国家机密，不允许个人持有。如果你的用人单位拥 有档案管理资格那么你的档案就放在单位； 如果没有，那你的档案放在人才市场类的档案保 存处。若你没签就业协议书，那你的档案就直接打回原籍）。而《报到证》则交由你手自行 保管。在这里必须要重点说的是，很多人在毕业后没多久就把《报到证》丢了，而当若干年 后单位希望将你提干要求出示《报到证》时，很多就没有了，而只能再跑回某地去重新开证 明，这时的证明可就没那么好开了，所以还是劝毕业生保管好《报到证》。（四）国家干部身份： 在中国社会体系中，公民分三中身份：农民、工人、干部。农民归农业部管理，工人归劳动局管理
，而干部归人事局管理。大学生属于国家培养的专业人才，属于国家干部身份。而很多人却从毕业后就莫名其妙的丢了自己的干部身份。当然也有很多是根本不在乎自己的干部身份。认为有就有，没有就没有，没有的话我至少是四年大学毕业学士学位。其实你错了。 如果你没有留住你的干部身份，可以说你的大学就是白念，而你只是个有学士学位的工人，根本没有改变你自己的身份。国家干部身份靠什么来？靠就业协议，靠《报到证》。《报到 证》就是你大学生干部身份的证明，假如某天你被提干时，这个就是你可以被提干的证明，

因为你是干部身份。否则你就不能被提，因为你是工人。也许很多人说：我不会被提干，那 我要干部身份干嘛，我就想挣钱。（五）那么我现在要说的就是职称评定了。其中也涉及到关键一年的具体事宜。 毕业生持《报到证》到单位上岗后，必须要经过一年的见习期（国家规定）。见习期满后， 本人必须记得要签《毕业生见习期考核鉴定表》，这是你转正的鉴定表（从此你就拿正常工 资了），说明你已经是一个合格的人才了（见习期需要在同一单位完成，也就是你的就业协 议、报到证以及你的转正证明表，这三个上面盖的要是同一单位的章，否则视为无效）。紧接着要记得填写《国家统一分配大中专院校毕业生专业技术职务任职资格认定表》，也就是初级职称评定表 （这些事要你自己留心，没有人会提醒你去做的，表要到人事部网站下载）。具体可评定的职称可以到人事部网站上查询（职称最好和自己学的专业有联系， 否则到中高级评定时比较难）。现在我国职称评定这块要通过考试（除艺术、工艺美术、体育教练员及 广播电视播音 4 个系列外，申报其他初级系列都需要通过考试才能获得初级专业技术资格。考试采用闭卷笔答方式，实行统一大纲、统一命题、统一组织。申报人员参加杭州市初级专业技术资格考试成绩合格，即可取得《专业技术资格证书》），以考试来决定你是否 能评上职称。 当然有些职称评定也不排除某些单位内部的人为原因。在你初级职称评完四年后，也就是你工作的第五年，你可以申请评定中级职称。再五年后，也就是工作第十年，评定高级职称（具体可上网查）。这样你一辈子的职称就基本评定完了，所以有些幸运的人 10 年就可以当上“高级工程师”。在我国，无论各行各业都会有职称评定，而且相信任何 单位都希望有那些有职称的人来工作，而且，就算你工作的单位没有职称评定一说，那想你如果是高级工程师，你拿的钱也绝对比别人多。而
什么人能评定职称呢？有干部身份的人。 所以从此看出，就算你不当官，你只挣钱，那干部身份对你来说还是有用的。《就业协议》 的签署是没有限制的，与任何公司或单位签都可以，不一定要国企或事业单位，否则每年那 么多大学生就业，还不 80%都要丢了干部身份。但要保证一点，就算是三个人的小公司也能 签，但不要在一年内倒闭，否则你就没有人给你签转正了，切记切记。又有人说了，我想考 研，我明年要考，我就不签三方了（其它情况也一样），随便找个活干干，挣点钱完了。那你就大错特错了。记住，不论任何时候，别放弃你的身份！如果你要考研，那么你属于在职考研一类，我们举例说一下。假如你考上了：你 6 月大学毕业，7 月到单位报到。第二年 7 月，你转正，初级职称评定。研究生 9 月入学。当你研究生入学时，哥们已经是有身份的人了，3 年研究生读完，哥们出来直接拿正常工资了（进私企），没有见习期一说了（研究生毕业也有 3 个月的见习期）。如果你进国企或事业单位，那么研究生 3 年算工龄（我不知道 私企是不是， 但国企或事业单位绝对是） 你出来就可以评中级职称了，哥们又赚了一大笔。 所以你说你该不该保你的干部身份？假如你没考上：没考上更简单，直接继续工作，回头等着评中级，没差什么。很多人总是怕麻烦，其实一切就是这么简单，如果你重视了，那么也许我的话会改变你的一生，别因就业压力大，而错失本该属于高校毕业生的国家干部身份，谨记！ （六）户口。就从户口说起吧，这方面都是比较根本的东西。户口是中国特有的一种户籍制度，如果在香港，户口一般指的是银行账户。中国政府依靠户口来统计中国的人口方面的数据，中国人口 信息网上面那两个人口时钟就是根据户口来统计出来的。所以说，在中国，户口就是你最本 质的证明。没有户口，就是“黑户”，将面临着种种麻烦，比如没法办理身份证（于是需要 身份证的事情都没法做）没办法登记结婚，没办法领取社会补助，没办法读书上学，甚至面

临着“偷渡”的嫌疑。其实“黑户”很常见，我工作一个月就见到了不下十个“黑户”，而 且每一位都拥有至少是本科的文凭，可以说是知识分子。他们成为黑户的原因很简单，就是毕业以后“三不管”，户籍档案关系“任逍遥”，等到用的时候发现，自己竟然莫名其妙变 成“黑户”了。又得花钱找人托关系重新办理，费钱又费时间，麻烦至极。所以大家一定要 时常关注自己的户口，别丢了，受那冤枉罪。在中国，尤其是农村生源的孩子们，从小受的 教育就是从出农村，向城市发展。打工是一条路，可惜打工何年何月才是出头之日啊；上学可以说是一条捷径，虽然这路也不是那么一帆风顺，总比打工舒服的多了。一般考上大学， 就兴冲冲的回家领了户口迁移证，从家里的户口簿里拿走了自己的户口页，等到九月秋初， 开学报到的时候将这些材料全部上交， 就暂时性的成为了学校所在城市的一员 （当然也有部 分同学没有迁户口）。总之，大家户口迁出来的过程基本就是这个样子了。 其实毕业以后户口这东西也有一些道道。一般来讲，毕业生户口有五种去向：1、工作单位有户籍管理的条件（比如政府部门、高等学校）；2、就业地的人才交流中心；3、代理托管挂靠；4、未曾办理，一年后学校给予打回原籍；5、任逍遥，不知所终。 工作单位可以接管户口那最好，当然也要自己主动去办理这方面的手续，在现在这个冷漠的社会，除了父母兄弟朋友谁会管你的事情啊，所以别指望有人提醒你该怎么做，重要的是自己主动去问，去做。当然，大多数人还是无法在这种单位就业的，因为这种单位不是政府部门，就是国有企业，再者就是比较大型的企业。工作单位不能接管户口的时候，按照往常来说，大多数同学都会选择放到当地的人才交流中心，因为这是官方的说法。但是有个限制条件，人才交流中心的集体户口是属于临时户口，有两年的限期，毕业超过两年就不能继续托管了。而且户口跟档案是一体的，不能单独提出来。还有就是放到代理托管挂靠户口。 有些公司的集体户口是城镇常住户口，享受与市民同等待遇，比如买限价房什么的；其次，这个户口没有限期，是永久性的；再次，我们可以户档分离，户口档案可以分开提取，方便使用；最后，我们有计划生育办公司，可以进行户口夫妻投靠、子女投靠、父母投靠。你一个人拥有这个户口，全家人 都可以投靠。有的人没有办理任何手续，户口打回原籍，如果遇上不负责任的管理员，恐怕 就成了“黑户”。
（七）档案。很多人终生都见不到自己的档案，按照规定，个人是不能接触自己的档案的，档案的发送必须使用国家“机要”文件发送方式，属于国家秘密。 所以说，档案是一件很严肃的东西。它是一个人生平的写照，读书的情况，工作的情况，党组织关系的一些情况都会在档案里以文件的形式保存，直到去世。档案原则上来讲分为三种：学籍档案、人事档案和工人档案。学籍档案记录一个人的读书生涯，记载着他何年何月在哪里读书，受过何等处分何等表扬，一些测评表格、成绩单等 归教育局管理。人事档案则是在学籍档案中加入了派遣证、履历表、转正定级材料、婚姻变更材料、出国材料、劳动合同等，归人事局管理。工人档案则是指没有经过转正定级，没有获得干部身份的工人，归劳动局管理。目前还在校读书，包括像我这样的正在实习，但还未毕业的学生的档案，全部是学籍档案（这期间档案在学校）；毕业生毕业后，在其学籍档案中放入该毕业生的报道证，然后由学校将档案转交毕业生就业单位的人事部门或委托的人才交流机构，这份档案才转成人事档案（这期间档案在工作单位或者人才交流中心或者挂靠在代理托管机构）；如果毕业生毕业 后未办理相关手续，那么在一年派遣期后（211 工程学校是两年），其学籍档案过期，将被 打回原籍，进入劳动局，转变为工人档案（这期间档案在劳动局）。 如果你的档案不行由人事局转为劳动局管理，那么很遗憾的告诉你，你失去了你这么多年读书得到的唯一社会凭证——干部身份。有人说我有毕业证，证明我受过高等教育，可是你没有干部身份，你就是一个受过高等教育的工人，即使退休了，你的退休金也比有干部身份的人的要少很多很多。
调档案的程序是，你签的那个企业开个就业证明给人才中心，人才中心再开调档函。

Answer 2

你是在广州上的大学么？如果是建议先挂在人才市场，因为毕业生一般班级都会统一办，档案不容易丢。你的户口在广州，你把档案放在广州的人才市场，人才市场会给你一个回执，证明你的档案在他们那，等单位需要你的档案时，你直接去人才市场开个调档函给单位看一下就可以了。如果原籍比较偏远，最好还是放人才市场，虽然要多一些开支，可是会省很多时间。

Answer 3

在户口所在地找个人才市场，把档案委托代管，让人才开接收函，你一年后想着办理转正定级手续（这个是很重要的文件，是保留干部身份，以后如果你考公务员，这个是必须的。）

Answer 4

建议打回原籍比较好，带上派遣证回原籍落实一下，这样将来办什么手续都比较方便。别挂靠外地人才，那个将来办手续很麻烦的。

追问

那没接收函，那个派遣证怎么来啊，

Answer 5

你自己去人才市场那边不一定能申请的了，因为人才市场要求必须是重点院校才能申请，一个省市只有几所左右，可以通过人事代理机构办理。