Question

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案例分析
业务员利用空白合同书
订立购买服装合同

原告石河子市前进服装厂产品积压，号召每个职工积极推销时装。原告职员郭晓峰的老同学杨建平是被告石河子市金谷百货公司的业务员，郭晓峰就去找杨建平帮忙。杨建平考虑到被告刚进了几批时装，估计领导不会同意进货，但其持有盖过被告公章的空白合同书，出于友情就用该空白合同书与郭晓峰签了一份购买原告50 000元时装的服装买卖合同。原告按合同内容发货后，被告以未授权杨建平签订合同为由拒付货款。
问题：
1、业务员杨建平的行为是何种代理行为?
2、这份服装买卖合同是否有效？
3、被告拒付货款是否合理？
请用所学的《民法》知识加以分析论证。

案例分析
事业单位与行政处罚权
2002年6月28日，某县人民政府组织县卫生防疫站等单位进行食品卫生检查。在检查过程中，卫生防疫站工作人员发现某熟食站一营业员正用布蘸油擦发霉的香肠，当即予以批评，并作出处理决定：(1)立即停止销售霉变香肠；(2)罚款1 000元，并口头通知食品店将香肠自行销毁。7月初。县防疫站接到举报称该食品店又出售变质罐头。经调查：7月1日，食品店业主将一批积压过期水果罐头和肉类罐头降价出售，当日仍未售完，经质量检验，该批罐头过期日久，质变严重，已完全不可食用。根据《食品卫生法》的有关规定，对该食品店经营者作出行政处罚决定：(1)立即停止对变质罐头的销售，所剩部分由被处罚人自行销毁；(2)罚款2 000元。该食品店业主对在短短几天内接连受到行政处罚表示不服，遂向县人民法院提起行政诉讼。
问题：
1．该县卫生防疫站能否独立行使行政处罚权?
2．县卫生防疫站的行为是否是一事再罚?
请运用所学的《行政法与行政诉讼法》知识加以分析论证。

Answer 1

第一题:1、构成表见代理。2、合同有效。3、不合理，因以构成表见代理。
第二题：1、不能2、不属于