Question

一道行政许可证据收集选择题，答案是C，请高手解答为什么，其他答案错在哪？越细致越好

在行政诉讼中，下列有关证据收集的说法中哪一个是正确的（C ）。
A.在诉讼过程中，被告不得向原告和证人收集证据
B.在诉讼过程中，诉讼代理人可向案件的有关证人收集证据
C.在诉讼过程中，被告经法院同意可以向原告收集证据
D.行政诉讼中被告提供的证据必须来自行政程序

Answer 1

在诉讼中被告不得自行向原告和证人收集证据。这样规定的原因在于：根据实施行政行为的程序，行政机关应当先取证、后判决。在诉讼中，被告应当已经具备了作出裁决的依据，否则其在程序上已经违法。如果允许被告在诉讼中可以取证，则不 利于督促行政机关遵循先取证、后裁决的规则。《行政诉讼法》第33条中“被告不得自行向原告和证人收集证据”的“自行”二字，是针对第34条第1款的规定，即人民法院要求当事人提供或者补充证据时，被告的取证行为是合法的。也正因为如此，就可能产生一个问题，即被告利用法院的“责令”来重新收集证据，从而使第33条失去意义。 为此，《若干问题的解释》第28条将法院责令被告补充证据限制在以下两种情况：1、被告在作出具体行政行为时已经收集证据，但因不可抗力等正当事由不能提供的；2、原告或者第三人在诉讼过程中，提出了其在被告实施行政行为过程中没有提出的反驳理由或者证据的。