Question

什么是审判监督程序？与其他审判程序有什么不同

Answer 1

审判监督程序是《民事诉讼法》所规定的一种针对个别案件的独立的审判程序，并非一般民事案件的必经程序。普通民事案件实行两审终审制，审判监督程序是纠正人民法院已发生法律效力的错误裁判的一种补救程序，即是不增加审级的具有特殊性质的审判程序。
与其他诉讼程序相比，它具有如下特点：
第一，提起审判监督程序的主体必须是特定的机关和人员：本级人民法院院长、上级人民法院、最高人民法院，享有审判监督权的人民检察院及符合再审申请条件的当事人。
第二，依审判监督程序法院审理的对象是已经发生法律效力的裁判，既包括第一审法院审理的已发生的法律效力的判决、裁定或者调解协议，也包括二审法院审理的已生效的判决、裁定或者调解协议。
第三，提起审判监督程序的前提条件，必须是案件的裁判在认定事实或适用法律上确有错误。
第四，适用审判监督程序的法院，可能是再审案件的原审人民法院，也可能是再审案件的上诉审法院；同时，上级人民法院和最高人民法院都有权进行审理，并依法重新作出裁判。
第五，审判监督程序提起时限的规定与其他程序不同，除当事人申请再审须在裁判发生法律效力后两年内提出外，无论是人民法院按审判监督程序提起再审，还是人民检察院基于审判监督权提起抗诉，都不存在时间性的限制，只要符合法定的再审条件，任何时间都可提起再审。
第六，审判监督程序审理的对象是生效的法律文书，已发生法律效力的判决、裁定或调解书具有强制性和稳定性，任何人都无权改变，当事人必须依法执行该生效的裁决。只有当人民法院、人民检察院行使监督权引起再审程序的发生或者当事人依法申请再审引起再审程序的发生，才能对该判决、裁定或调解再次进行审理并作出裁判。
第七，适用审判监督程序审判的案件不交纳诉讼费。因为再审案件大部分是错案，造成错案的原因是法院审判人员的主观疏忽或徇私舞弊，对错案再审向当事人收取诉讼费是有失公允的。
审判监督程序的设立，是人民司法工作坚持“实事求是、有错必纠”的原则在诉讼程序制度上的具体体现，是我国民事诉讼制度的重要组成部分。审判监督程序的适用，对于保证案件的质量，保护当事人的合法权益，以及完善民事诉讼程序制度都有着重要的意义。

Answer 2

审判监督程序又称再审程序，是指人民法院对已经发生法律效力的判决和裁定，认为在认定事实或者适用法律上确有错误，对原案件进行重新审理予以纠正的程序。审判监督程序不是每一个民事案件的必经程序，只是对已经发生法律效力，但又确有错误的判决和裁定才可以适用的一种诉讼程序，是保证人民法院作出的判决、裁定正确、合法的一项重要的诉讼制度。审判监督程序，既不同于第一审程序，也不同于第二审程序，主要区别表现在：

　　1．性质不同。第一审和第二审程序，属于正常的审判程序，是两个不同的审级；审判监督程序不是民事诉讼的审级，只是审判程序的特殊阶段。审判监督程序与二审程序虽然都是为了保证判决、裁定的正确性，纠正原判决、裁定错误的程序，但是第二审程序是上级人民法院对一审人民法院所作出的尚未发生法律效力的判决、裁定的审理，是一审案件审理的继续，是民事案件的终审。审判监督程序不是民事诉讼程序的继续进行，而是依法对已经发生法律效力确有错误的判决、裁定的再次审理。

　　2．审理的对象不同。第一审程序审理的对象是当事人之间发生的权利义务纠纷，是解决他们的争议。第二审程序审理的对象，是第一审人民法院作出的尚未发生法律效力的判决、裁定，是对这一案件重新审理。审判监督程序是对已经发生法律效力的判决、裁定的审理，不论是一审判决、裁定，还是二审判决、裁定，只要是确有错误的，都可以作为再审的对象。

　　3．提起审理的主体不同。有权提起第一、第二审诉讼的，是对本案有实体权利义务的人，包括原告、被告、有独立请求权的第三人。有权提起审判监督程序的是上级人民法院和人民检察院。当事人也可以提出再审的申请。

　　4．提起的时间不同。提起第一审程序，受实体法规定的诉讼时效的限制，超过时效，无正当理由的，不得起诉。按第二审程序提起上诉的，必须在第一审判决、裁定作出后的法定上诉期内提起。提起审判监督程序，不受时间限制，发现判决、裁定有错误，随时可以提出。但是，当事人申请再审的有两年时效的限制。

　　5．提起的理由不同。提起第一审程序的理由，是起诉人认为自己的民事权益被对方侵犯或者发生了争议；提起第二审程序的理由，是对第一审人民法院所作的判决、裁定不服；提起审判监督程序的理由，是认为已经发生法律效力的判决、裁定确有错误，或者认为已经发生法律效力的调解书违法。