阅读材料：“汉兴……天下既定，民亡盖藏，自天子不能俱醇驷，而将相或乘牛车。上于是约法省禁，轻田租，十五税一。”
——摘自《汉书食货志》
请回答：（1）引文说明西汉初年什么样的社会状况？
（2）引文中的“上”指的是哪位皇帝？他针对这种状况采取了什么政策？
（3）汉初统治者实行这样的政策主要是吸取了什么教训？
（4）通过这些措施的制定及以后几位皇帝的努力，汉初形成了一个治世局面是什么？
（1）经济萧条，国家贫弱。（2）
汉高祖。减轻农民的徭役、兵役和赋税负担，注重发展农业生产。（3）秦亡的教训（4）“
文景之治”。
