中国男女退休年龄为何不一致?

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关于退休年龄问题,我们国家实施的是男女不同的策略。女同志是50岁或55岁退休,男同志是60岁退休。为什么男女退休年龄有差距呢?

最早退休年龄的制定
我国的退休制度确定最早始自于1951年,当时政务院出台了《劳动保险条例》,明确了退休年龄是女性工人职员50周岁,男性工人职员60周岁。这是我国历史上第1次建立相应的工人退休制度,不过当时也不叫退休,叫做退职养老。

我们国家退休制度主要还是受到当时苏联的影响,不过苏联在1956年出台了《国家退休法》,对退休年龄进行了完善,退休年龄制定的是男性60岁、女性55岁。

到了1957年,国务院颁发了《关于工人、职员退休处理的暂行规定》,才正式的将“退职养老”改为“退休”。不过退休制度中将有关年龄做了区分,女性工人是50周岁退休,女性职员是55周岁退休。

实际上职员指的是非筋肉劳动者,一般是指脑力劳动者,也就相当于我们现在的管理和专业技术人员。职员工作条件较好,因此退休年龄与工人晚上5年也是有理由的。



国家50年代制定女性50岁退休,一方面是有利于人口的再生产,毕竟经历了过去的抗日战争、解放战争时期,我国的人口度量受到了大大影响。另一方面,是为了保护承担人口生产重担的母亲的身体健康影响。毕竟母亲主要承担家庭的各种杂务,在当时人均预期寿命只有五六十岁的情况下,这一个退休年龄并不早。至少,在当时这种男女有别的退休政策,是符合当时社会预期和妇女需求的。

退休年龄的有关演变
1951年建立的叫做劳动保险制度,是有用人单位缴纳劳动保险,国家统一管理为工人支付相应的待遇。本身随着时间的推移,相应的供养压力等问题也会越来越尖锐。等到了1969年,财政部明确国营企业停止计提劳动保险基金,相应的养老等待遇责任转由企业在营业外列支。这种情况下,就出现了有企业为工人养终身的情况。

毕竟在当时的特殊历史背景下,国家实施计划经济,只有国营企业,企业也不存在破产倒闭的可能。而且机关事业单位一直实行的就是国家供养的养老模式。这也算是养老制度的一种并轨。

1978年实施改革以后,国家出台了关于《工人退休、退职的暂行办法》和《关于安置老弱病残干部的暂行办法》,明确女性工人的退休年龄是50周岁,女性干部的退休年龄是55周岁,也就是说对劳动者退休实施身份管理。男性始终不变的是60周岁。



1986年10月,为了推动社会化养老模式,国家首先在国营企业中实施劳动合同制,对于新入职的工人要求签订劳动合同,缴纳退休养老基金,职工本人缴纳3%,用人单位缴纳12%。

1991年国家全面推动企业养老保险制度改革,建立了企业养老保险。1995年推动改革实施统筹账户和个人账户相结合的养老模式。2005年,进一步完善了企业职工养老保险待遇的计算方式,打破了过去的大锅饭思维,基础养老金和个人账户养老金均能够体现多缴多得和长缴多得的机制,增加了养老保险的吸引力,降低了养老保险的征收成本。



2001年,国家推动国企改革,取消企业的行政级别。对于职工要求变身份管理为岗位管理,这种情况下女性的退休年龄有工人和干部区别,变为职工和管理技术岗位区别。

2001年,原劳动部出台了《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》,明确女性灵活就业人员和农民合同工退休年龄是55岁。不过,一些地区由于出台退休年龄规定较早等因素,仍然执行50岁退休的规定。

随着这些年来经济社会的发展,人们的预期寿命越来越长,养老保险基金的供养压力越来越大。我们的养老保险有90年代初的五六个年轻人供养一个退休老人,变为2018年的2.55:1。而且参保人员中还有20%左右的人群处于停保状态。也是国家要推动延迟退休的主要原因。

所以,总体来看关于退休年龄的差别,主要还是由于历史原因沿承下来的,未来肯定会做出进一步的完善。毕竟现在全国人均预期寿命已经77岁了,上海等一些地区都已经超过了80岁。
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匿名用户
2022-02-26
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中国男女退休年龄不一致,主要考虑到的是保护妇女权益,提高妇女地位,男女平等。生理上的原因适当向女性倾斜。
当初制定退休政策就是依据这些条件和当时的环境制定。不管政策怎么制定,男女退休年龄不一致,这确实是保护了妇女的权益,也是提倡男女平等,提高女性地位的重要措施之一,也起到了很好的效果。
男女退休年龄不一致还体现在生理上的区别,由于女性的身体生理会造成更年期和更年期以后的体力多变虚弱,无法从事工作,从这个意义上说,对女性的照顾和倾斜是非常有必要的。
男女退休年龄不一致还体现在传统观念上,男主外,女主内。一般都是男性在外工作养家糊口,女性在家操持家务,相夫教子,秉着这种传统习俗和观念,所以在制定退休年龄政策时,对男女退休的年龄做了差别化的对待,也就是现在的年龄不一致的情况。
其实退休年龄上有所差异,是男女性在生理构造上的差异导致的,因此女性的退休才能先于男性。一般来说,女性在45岁至55岁之间会出现更年期,而更年期之后女性就开始进入老年期。相比较而言,男性的老年期来得要晚一点。从这一点来看,当初我国确定法定退休年龄的时候,正是考虑到女性的这一生理特点,对其进行了特别的照顾。再来一点,对于从事体力劳动的工人也有所区别。女性相对于男性在体格上,身体素质上都有不小的差距。但对于女性来说也不全都是50岁就能退休,50岁退休是对于女性工人而言,而那些从事教师、公务员、干部等脑力劳动型的女性就不同了,就得在55岁才能办理退休。所以说男性在任何条件下,基本上都将是会比女性晚退休5年或者10年
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风尘仆仆的路人甲
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2022-02-26 · 有什么不懂的尽管问我
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你好,其实退休年龄上有所差异,是男女性在生理构造上的差异导致的,因此女性的退休才能先于男性。一般来说,女性在45岁至55岁之间会出现更年期,而更年期之后女性就开始进入老年期。相比较而言,男性的老年期来得要晚一点。从这一点来看,当初我国确定法定退休年龄的时候,正是考虑到女性的这一生理特点,对其进行了特别的照顾。再来一点,对于从事体力劳动的工人也有所区别。女性相对于男性在体格上,身体素质上都有不小的差距。但对于女性来说也不全都是50岁就能退休,50岁退休是对于女性工人而言,而那些从事教师、公务员、干部等脑力劳动型的女性就不同了,就得在55岁才能办理退休。所以说男性在任何条件下,基本上都将是会比女性晚退休5年或者10年。并且笔者认为即使是未来将推出延迟退休政策,应该男女性也不会统一退休年龄的。因为基于原先的原则,男女性已经有5-10年的差距,如果保持统一的话,那么也就意味着女性要多延迟5-10年才能退休,显然是不可能发生的事情。谢谢。
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一个平淡的人67

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其实退休年龄上有所差异,是男女性在生理构造上的差异导致的,因此女性的退休才能先于男性。一般来说,女性在45岁至55岁之间会出现更年期,而更年期之后女性就开始进入老年期。相比较而言,男性的老年期来得要晚一点。从这一点来看,当初我国确定法定退休年龄的时候,正是考虑到女性的这一生理特点,对其进行了特别的照顾。再来一点,对于从事体力劳动的工人也有所区别。女性相对于男性在体格上,身体素质上都有不小的差距。但对于女性来说也不全都是50岁就能退休,50岁退休是对于女性工人而言,而那些从事教师、公务员、干部等脑力劳动型的女性就不同了,就得在55岁才能办理退休。所以说男性在任何条件下,基本上都将是会比女性晚退休5年或者10年。并且笔者认为即使是未来将推出延迟退休政策,应该男女性也不会统一退休年龄的。
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活宝懒啊啊
2022-02-26
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关于退休年龄问题,我们国家实施的是男女不同的策略。女同志是50岁或55岁退休,男同志是60岁退休。为什么男女退休年龄有差距呢?

最早退休年龄的制定
我国的退休制度确定最早始自于1951年,当时政务院出台了《劳动保险条例》,明确了退休年龄是女性工人职员50周岁,男性工人职员60周岁。这是我国历史上第1次建立相应的工人退休制度,不过当时也不叫退休,叫做退职养老。

我们国家退休制度主要还是受到当时苏联的影响,不过苏联在1956年出台了《国家退休法》,对退休年龄进行了完善,退休年龄制定的是男性60岁、女性55岁。

到了1957年,国务院颁发了《关于工人、职员退休处理的暂行规定》,才正式的将“退职养老”改为“退休”。不过退休制度中将有关年龄做了区分,女性工人是50周岁退休,女性职员是55周岁退休。

实际上职员指的是非筋肉劳动者,一般是指脑力劳动者,也就相当于我们现在的管理和专业技术人员。职员工作条件较好,因此退休年龄与工人晚上5年也是有理由的。



国家50年代制定女性50岁退休,一方面是有利于人口的再生产,毕竟经历了过去的抗日战争、解放战争时期,我国的人口度量受到了大大影响。另一方面,是为了保护承担人口生产重担的母亲的身体健康影响。毕竟母亲主要承担家庭的各种杂务,在当时人均预期寿命只有五六十岁的情况下,这一个退休年龄并不早。至少,在当时这种男女有别的退休政策,是符合当时社会预期和妇女需求的。

退休年龄的有关演变
1951年建立的叫做劳动保险制度,是有用人单位缴纳劳动保险,国家统一管理为工人支付相应的待遇。本身随着时间的推移,相应的供养压力等问题也会越来越尖锐。等到了1969年,财政部明确国营企业停止计提劳动保险基金,相应的养老等待遇责任转由企业在营业外列支。这种情况下,就出现了有企业为工人养终身的情况。

毕竟在当时的特殊历史背景下,国家实施计划经济,只有国营企业,企业也不存在破产倒闭的可能。而且机关事业单位一直实行的就是国家供养的养老模式。这也算是养老制度的一种并轨。

1978年实施改革以后,国家出台了关于《工人退休、退职的暂行办法》和《关于安置老弱病残干部的暂行办法》,明确女性工人的退休年龄是50周岁,女性干部的退休年龄是55周岁,也就是说对劳动者退休实施身份管理。男性始终不变的是60周岁。

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