Question

和平解放60年来,西藏能够实现两大跨越的原因有哪些?

Answer 1

西藏实现两大跨越与中央政府的支持是分不开的。西藏历经和平解放、民主改革、自治区成立、改革开放4个历史阶段，走过了波澜壮阔的发展进程。

1951年5月23日，中央政府和原西藏地方政府在北京签订了《关于和平解放西藏办法的协议》，宣告西藏实现和平解放。西藏各族人民从此摆脱了帝国主义势力的侵略和羁绊，为长期封闭、停滞的西藏社会带来了现代文明的曙光，开启了西藏社会迈向现代化的新起点。

在制度方面，在人类文明走向20世纪五十年代的时候，西藏依然处在政教合一的封建农奴制社会。在这个制度下，占总人口不足5％的农奴主占有几乎全部生产资料，而占人口95%以上的农奴和奴隶则一无所有，更谈不上什么人权。美国著名藏学家谭·戈伦夫在《现代西藏的诞生中》说：“绝大多数藏人都是农奴……农奴被拴在他们主人的手中……他们毫无权利，即使结婚，也要征得主人的同意。”当年参与“十七条协议”的原西藏地方政府首席全权代表阿沛·阿旺晋美在20世纪四十年代多次指出：“大家均认为照老样子下去，用不了多久农奴死光了，贵族也活不成，整个社会就得毁灭。”可以说，政教合一的封建农奴制度像燃尽的油灯已经走向没落。

西藏的和平解放，打开了西藏迈向现代文明的大门。《十七条协议》肯定了改革西藏社会制度的必要性，强调“西藏地方政府应自动进行改革”。1959年，西藏实行民主改革，废除了延续几百年之久的政教合一的封建农奴制度，百万农奴和奴隶获得了自由。1965年，西藏自治区成立，实行民族区域自治制度，广大翻身农奴和奴隶真正成为国家的主人、西藏的主人和自己命运的主人。目前，在自治区34000多名各级人大代表中，藏族和其他少数民族占94%以上。在全国人大代表中，西藏自治区有20名代表，其中12名为藏族公民，门巴族、珞巴族公民各1名。西藏自治区历任人民代表大会常务委员会主任和人民政府主席都由藏族公民担任。在自治区、地（市）、县三级国家机关组成人员中，藏族和其他少数民族公民占77.97%。1965年以来自治区人大常委会共制定了涉及政治、经济、文化和社会生活等各方面的279件地方性法规和具有法规性质的决议、决定。

在经济方面，一是经济总量实现飞跃。1951年，西藏地方生产总值仅有1.29亿元，2010年达到507.46亿元，按可比价计算，增长了近111.8倍，年均增长8.3%。特别是1994年中央第三次西藏工作座谈会以来，西藏地区生产总值连续18年达到了两位数以上增长，年均增速高达12.9%。“十一五”期间，西藏地方生产总值先后跨上300亿元、400亿元、500亿元三大台阶。交通的发展，使特色产业发展迅速。拉萨青稞啤酒、5100矿泉水、甘露藏药等一批特色产品打开国内外市场。旅游业持续快速增长，2010年接待游客685.14万人次，旅游总收入达到71.4亿元。

二是基础设施建设极大加强。和平解放以来，中央政府不断加大对西藏的投资力度，改革开放以后相继安排了43项、62项、117项、188项等一大批重大工程项目建设，西藏基础设施得到明显改善。旧西藏没有一条公路，也没有一寸铁路。目前，西藏已形成了以公路、铁路、航空、管道运输为支撑的综合交通运输体系。2010年，全区公路通车里程达到5.82万公里，基本实现乡乡通公路。青藏铁路建成通车，结束了西藏没有铁路的历史，拉萨至日喀则铁路已开工建设。形成了以拉萨贡嘎机场为干线，以昌都邦达、林芝米林、阿里昆莎、日喀则和平机场为支线的机场布局。旧西藏能源严重匮乏，仅有一座125千瓦、只供少数上层贵族享受、断续发电的小电站。60年来，西藏电力发展迅速，以水电为主，地热、风能、太阳能等多能互补的新型能源体系全面建成。2010年，全区电力装机总容量达到97.4万千瓦，全区用电人口近238万人，占总人口的82%。旧西藏通讯是人背畜驮、驿站式传递的落后状态。目前，全区县级以上基本实现3G通信技术，基本实现乡乡通宽带、村村通电话，西藏迈入信息化时代。 同时，整体推进农牧区水、电、路、讯、气、广播电视、邮政和优美环境建设，农牧区面貌发生历史性变化。随着人民生活逐步富裕，消费结构开始多样化，冰箱、彩电、电脑、洗衣机、摩托车、手机等消费品进入了寻常百姓家。拉动的资金的流动，是经济朝正面的方向发展。

三是医疗卫生条件得到极大改善。旧西藏没有一所现代医疗机构，仅拉萨、日喀则有规模很小的少数官办藏医机构和私人诊所，以及零星的民间藏医，各种恶性疾病流行，人均寿命只有35.5岁。60年来，我区医疗卫生服务体系日臻完善，覆盖全区的医疗卫生服务网络基本建立，在全国率先建立了以免费医疗为基础，以政府投入为主导的农牧区医疗制度。随着医疗卫生条件的改善，西藏人均寿命提高到67岁，提高了生产力

四是是教育事业在中央政府的帮助下得到快速发展。旧西藏没有一所现代意义上的学校，寺院垄断教育，广大农奴被剥夺了受教育的权利，学龄儿童入学率不足2%，文盲率高达95%。目前，全区所有县（市、区）全面完成普及九年制义务教育，一个涵盖普通教育、幼儿教育、成人教育、职业教育、特殊教育、高等教育的比较完整的教育体系已经形成。2010年，全区拥有各级各类学校1000多所，小学适龄儿童入学率达到99.2%，青壮年文盲率下降到1.2％，15周岁以上人口人均受教育年限达到7.3年。对农牧民子女和城镇困难家庭子女实行包吃、包住、包学费的“三包”政策，涵盖学前、小学、初中和高中阶段，“三包”经费年补助标准达到2000元。

和平解放以来，西藏发展进步的每一步，都离不开中央的亲切关怀和全国人民的大力支援。60年来,中央财政不仅没有从西藏拿走一分钱，反而对西藏财政的转移支付力度不断加大，中央直接投资超过1600多亿元，1952年至2010年中央对西藏的财力补助达3000亿元，年均增长22.4%。自1980年至今，中央先后五次召开西藏工作座谈会，制定一系列特殊优惠政策，先后动员18个省市、中央和国家机关60多个部委、17家中央企业对口支援。1994年至2010年，对口援藏省市、中央国家机关及中央企业分6批共支援西藏经济社会建设项目4393个，总投资133亿元；共选派4742名优秀干部支援西藏。