张桂新:怎样当好基层检察院部门负责人

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  检察机关部门负责人是党的各项路线方针政策的忠实执行者,又是组织、全面实施各项检察职责的法律捍卫者,因此,对部门负责人有非常高的素质要求。要全面完成好部门工作,成为一名优秀的部门负责人,必须要有坚定的信念和追求,有高贵的气质和品德,有超前的预测力、正确的判断力和极强的凝聚力。笔者结合工作实践,就怎样当好基层检察院部门负责人贸然评说,实乃抛砖引玉,以期对中层干部竞争上岗后工作有所裨益。  一、部门负责人应注重打造自己的人格魅力   人格魅力是人的气质、素养、性格和能力的综合体现,气质、素养、性格要靠一点一滴去自我完善,每个人的品质、处事方式、对待他人的态度、塑造的性格和不断提高的能力都在默默地打造自己的人格魅力。人格魅力不是一朝一夕产生的,而是经过较长而艰苦的过程培养起来的,在时间和经历的考验下,部门负责人的人格魅力就会逐渐展现出来。这种人格魅力让干警清晰的感觉到部门负责人是一个品质高尚、出类拔萃、与众不同的部门领导者,是干警可以依托的支柱。假如一个部门负责人没有人格魅力,这个部门的凝聚力和亲和力就不会强,就会成为一盘散沙。因此,作为部门负责人必须要注重打造自己的人格魅力,努力使自己具有较强的凝聚力和亲和力,在思想和品质上成为干警的坐标,在工作上成为核心,在管理上展现出较高水平的规划、组织才能。通过各方面能力的展示,对周围产生无形的感召力和潜移默化的影响。那么,怎样来打造自己的人格魅力呢?   1、为人要正:心正,公道正派铭刻在心;言正,“口乃心之门户”,说话符合党性原则和政策;行正,内入于心,外见于行。要求他人正,必须自己站得正,在党风党纪、院纪院规上,要求他人做的,自己首先必须做到,要求他人不做的,自己坚决不做,不以“善小而不为,恶小而为之”,要清正廉明、堂堂正正做人,干干净净做事,绝不以权谋私、贪功求利。   2、办事要公:公平是人类内心世界最根本的要求。部门负责人对是是非非心中要有一杆秤,“不聋不瞎,不配当家”,做事要公道,办事讲原则,按制度程序办,不能搞亲疏,同意办的事情要有依据,不同意办的事要有缘由,切忌以人划线,偏听偏信,对的不坚持,错的不制止,这会挫伤干警的积极性。   3、利益要让:实行以人为本的管理,就必须重视人对利益的追求。利益包括物质奖励和各种荣誉,对干警的各方面利益一定要关心,想方设法为干警谋利益,并善于用肯定和满足干警正当的个人利益来激发和引导干警的工作热情和创造活力。同时,在有限的利益面前,要表现出高尚的胸怀,不与干警争利益,功劳、荣誉更是应该归让给干警,因为集体的进步和组织的荣誉,靠的是每一位干警真心付出,集体所创造的业绩,理所当然地应该由大家来共同分享。   4、责任要担:一方责任的开脱,必是另一方责任的加重,这种此消彼长的责任转嫁,只能使越来越多的人怕承担责任,破坏集体的人际关系,部门负责人大胆承担起应负的责任,是改进工作、解决问题的最佳途径。勇于承担责任,为干警分忧,不但不会降低威信,反而使人对你加倍敬重,增加领导力。   二、部门负责人应不断提升自己的营造能力   一个部门的工作、生活环境直接影响干警的工作态度、工作方式和工作绩效。好的环境可以使干警心情舒畅,忘我工作,使平庸的人变得优秀,懒惰的人变得勤奋;反之,干警会变得懒惰无聊,没有激情,无所事事。因此,创造一个良好的、富有激励性的环境,对部门的持续发展往往具有十分重要的意义。一名优秀的部门负责人应当善于营造有利于工作的好环境,使干警心情舒畅,忘我、卓有成效的工作。   一是要营造良好的精神环境。部门负责人应通过开展强有力的思想政治工作,把工作思路和目标灌输给每一位干警,让干警接受部门的决策方案和观点,把思想和认识统一起来,从而形成良好的思想、舆论和人际环境。二是营造良好的人际环境。使每位干警都处在融洽、和睦、友爱、互助和相互信任的氛围中。在检察队伍中,由于干警性格、兴趣、爱好各具特色,彼此不可避免地会产生这样或那样的矛盾,这些矛盾若不及时加以解决或解决不妥,则会削弱团队的凝聚力,使团队的氛围恶化,形成团队“内耗”,以至阻碍工作的顺利开展。因此,部门负责人必须具有高度灵敏的洞察能力,及时发现矛盾,化难为易,化繁为简,尽可能把矛盾解决在萌芽状态,尽可能使干警之间志趣相投,心理相容,和睦相处,互相信任,以确保调动每位干警的积极性。三是要创造开放的、民主的管理环境。在这种环境下,人的主动性和创造性能够得到最大发挥。在营造环境的过程中,不可避免地会出现种种冲突和矛盾,一名优秀的部门负责人要善于直面冲突和矛盾,利用冲突,不断解决冲突,使工作更有竞争力,团队更有凝聚力。   三、部门负责人应有清晰的工作目标和思路   工作思路是否清晰,工作目标是否明确,将直接影响到部门的工作步骤、工作进度和工作方式,最终影响部门的工作成效。清晰的工作思路和科学的工作目标可以起到激发干警斗志、凝聚力量的作用。因此,在工作目标的设置上,既不能过高,又不能过低。过高,就是好高骛远,不切合实际,欲速则不达,成为纸上谈兵。过低,就会让干警没有压力,影响干警能动性的发挥。另外,要实现工作目标,必须要有相应的保障措施,这些保障措施从不同的角度、不同的方向促进各项工作的开展。如我院司法警察大队,在建队时,就提出了“一年保入围、二年上台阶、三年大变化”的三年工作奋斗目标,并分别在每年初确立了“警力保障要有实力、队伍建设要有活力、各项工作要有竞争力”的三力工作思路;“警务工作由量的扩张向质的提高转变、警务保障由投入型向效益型转变、管理由制度条文化建设向机制配套和规范化建设转变、教育由学历型向素质技能型转变”的四个转变工作思路;“学习型、管理型、健康型”的三型工作思路。另一方面,根据不同时期的要求,还相继制定了涵盖警务工作、行政管理、队伍建设等内容的各项制度,健全完善了连带责任机制、激励评价机制、约束机制、思想保障机制、监督机制等,极大地调动了警员的工作积极性和创造性,法警的责任感、荣誉感和使命感大大提高,整体意识增强,团队精神更浓,使司法警察工作连续九年在全市目标考核中获得第一名,并获“集体三等功”一次,还多次受到高检、省、市院表彰,按照自侦案件决定层面与执行层面相分离的总体构想,又大胆探索司法警察参与自侦办案的途径和方式,其经验被高检院采用推广。实践证明,只要有科学的工作目标和清晰的工作思路,按照这个目标去奋斗、这条思路来处理纷繁复杂的各种矛盾,处理好工作中的轻重缓急,就能达到最佳的工作效果。   四、部门负责人应努力增强自己的创新能力   部门负责人的个体差异往往决定了部门的工作质量和执行力、行动力。作为部门负责人,只有不断研究新情况,解决新问题,提出新思路,创造新经验,才能不断推进部门工作的全面发展。因为部门负责人不仅仅是业务上的创新者,还是落实各项创新措施的具体执行者,只有争先创优意思强的部门负责人,才能支持创新,主动创新,不断创新,并由此而形成自身工作特色和亮点。那种单纯的政治强、懂业务的部门负责人,只能使部门工作保持一般的竞争力。是否有创新能力是一般部门负责人与一流部门负责人的分水岭。部门负责人应当努力提高自己分析问题、解决问题的能力,增强思考力,点子要多,办法要得当,不断创造性的提出自己的观点和方法,使自己能够较好地驾驭各种矛盾,解决各类问题。在日常工作中应着重从以下三个方面培养自己的创新能力:   一是培养自己健康的个性和独立性。在实际工作中,随时都会遇到新情况、新问题,如果部门负责人缺乏敏锐的洞察力和独立的个性,领会上级对部门的各项工作要求精神实质又不深,工作就会按部就班、平平淡淡,没有多大起色。要知道任何创新最初总是个别人做出的。这就更需要部门负责人具备较高的独立思考和创新思维能力。   二是不断丰富知识和增强学习能力。知识是能力的基础,与创新密切相关,知识越多,经验越丰富,产生创新的可能性就越大。不学不足以明国策,不学不足以通民情,不学不足以悉法理,不学习、不领悟,创新就会是一句空话。作为部门负责人不能停留在过去所学的知识和积累的经验基础上,面对浩若烟海的新知识,必须注重培养自己的学习能力,丰富各方面的知识,成为“智多星”,才能与时消息、与时偕行、与时俱进,发展进步。   三是培养强烈的创新思维和多维意识。部门负责人要有敢为人先的精神,克服思维定势的消极影响,不断进取,开拓创新。有了创新精神和创新意识,才能主动研究新情况,创新工作方法,解决新问题;才能及时把握和抓住机遇,审时度势主动创新;才能运用新思路去思考问题,不断创新;才能把思想统一到党和政府的决策部署上来,才会自觉地把国家法律政策、上级指示和院党组决定与本部门具体实际相结合,在“结合”中不断创新。 (作者系四川达州市大竹县人民检察院党组副书记)
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