为什么商业企业一般纳税人零售货物不能开具专用发票

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税总一分局
行业观察员

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商业企业一般纳税人零售货物,可以开具增值税专用发 票。但以下情况不得开具:

1、修订后的《中华人民共和国增值税暂行条例》第二十一条 纳税人销售货物或者应税劳务,应当向索取增值税专用发 票的购买方开具增值税专用发 票,并在增值税专用发 票上分别注明销售额和销项税额。
属于下列情形之一的,不得开具增值税专用发 票:
(一)向消费者个人销售货物或者应税劳务的;
(二)销售货物或者应税劳务适用免税规定的;
(三)小规模纳税人销售货物或者应税劳务的。

2、《增值税专用发 票使用规定》(国税发〔2006〕156号):第十条 一般纳税人销售货物或者提供应税劳务,应向购买方开具专用发 票。
商业企业一般纳税人零售的烟、酒、食品、服装、鞋帽(不包括劳保专用部分)、化妆品等消费品不得开具专用发 票。
增值税小规模纳税人(以下简称小规模纳税人)需要开具专用发 票的,可向主管税务机关申请代开。
销售免税货物不得开具专用发 票,法律、法规及国家税务总局另有规定的除外。
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