石油储量世界第一的委内瑞拉,怎么国内那么穷?
在不少人的眼里,石油资源丰富的国家,无一例外都富得流油,比如中东的迪拜、卡塔尔、沙特等国家,人均GDP高达数万美元。
不过凡事都有例外,同样以石油资源丰富著称的委内瑞拉,近年来却是百业凋敝,民不聊生,仅2019年的通胀率就高达万倍之巨,经济危机持续加重。
委内瑞拉可是名副其实的石油大国,早在2011年时,探明的石油储量就高达2965亿桶,排名世界第一,比沙特还多300多亿桶。
(在街头寻找食物的委内瑞拉人)
根据美国的最新估算,委内瑞拉的重油储量已经超过5000亿桶,比国际认同的数量翻了一倍还多。仅一个奥里诺科石油带的储量,就和沙特的总储量持平。
按照沙特富裕的程度,委内瑞拉应该更富有,更土豪才对。但为什么如今的委内瑞拉,守着号称黑金的石油支柱产业,却穷得揭不开锅呢?而且他们不仅穷,连他们要用油,还需要向国外进口。这是怎么回事呢?
一、原油品质差,开采难度高。
沙特、俄罗斯这些国家,石油资源埋得不深。随便架设个油井,很快就能挖出石油,变现卖钱。而且这些石油都属于杂质极少的轻质油,买家通过简单的处理就能出售。加工程序简单,油品质量还好,在国际上大受欢迎。
委内瑞拉却十分悲催。虽然储量世界第一,但这些深埋地底近万米的石油资源,却属于品质较差的高硫重油。这种原油以油砂形式蕴藏于较深的地底,不仅开采难度极大,成本极高。而且还必须经过提炼和混合后才能出口。品质和轻油相比也要差许多,只能依靠低价策略,销往一些经济落后地区。
开采困难和油质低劣导致的二次加工,严重影响了委内瑞拉石油的生产效率和成本。在世界轻质原油丰富的前提下,油气开采企业当然不愿意开采重油。特别是油价大跌的今天,谁也不愿意亏钱赚吆喝。
开采难易度的高低,还决定着产能的大小。在日产量上面,沙特的最高日产量达到1000万桶。而石油储量最高的委内瑞拉,却只有200万通,连世界排名前十都进不了。
从开采成本上看,沙特的开采成本最低,仅为3美元/桶。委内瑞拉却高达23美元/桶,翻了七倍还多。对于国际原油价格20美元/桶的今天,难怪委内瑞拉情愿进口原油了。
(沙特-阿美石油公司)
二、设施投入少,采炼技术落后。
和沙特一样,委内瑞拉最初的石油开采体系,也依赖于欧美的石油公司。他们将土地租给欧美的石油公司,自己收租金和分红。
这样一来,大量的石油利润,都被外国公司拿走,因此沙特和委内瑞拉都想夺回石油控制权。
沙特通过不断收购股权,用20年时间控制了沙特-阿美石油公司,但并没有参与公司的运作和管理,石油的开采和销售仍然由欧美人负责。于是阿美石油公司的技术和市场得以不断提升,成本越来越低,利润则越来越高。
委内瑞拉的做法却简单粗暴,从上世纪70年代开始,规定新的油田只能由委内瑞拉国家石油公司开采。对外资石油公司不断提高税收和租金,甚至按利润的90%进行征缴。无利可图的外资,只能大量撤离。委内瑞拉也因此受到各国制裁。
于是委内瑞拉的石油开采技术停留在上世纪70年代。与开采成本高企对应的,是石油冶炼水平的低下。此消彼涨,这些中低端的石油品种,自然利润极低。所以虽然石油储量最多,但卖油的收入却完全不能和沙特相比。
(前总统查韦斯)
三、推行高福利,没有财政积累。
上世纪90年代,国际油价高歌猛进。
伊拉克战争打响后,原油价格更是飙升到每桶140美元以上。那时的委内瑞拉,得益于高油价,也曾赚得盆满钵满,成为拉美富有的国家。
不过当时的委内瑞拉,并没有拿这些钱来提高石油开采水平,更新先进设备,建立多元化的工业体系和产业,更没有做财政积累。
当时的总统查韦斯,为了拉选票,在全国推行高福利。免费医疗、免费教育、免费住房、免费汽油、免费工资一应俱全。那时的委内瑞拉人,几乎成了全世界人民羡慕的对象。
这种迎合民众的模式,在油价达到100美元以上时,还能维持它的欣欣向荣。但是当油价跌到50美元以下,甚至跌到今天的20美元时,委瑞内拉国内就只能穷到破产,一片哀嚎了。
当然,委内瑞拉的贫穷和美国的制裁也有很大关系。由于地处拉美,却处处和美国对抗,因此委内瑞拉的石油出口饱受美国制裁。除了古巴,南美各国都不敢与它交易。而销往其它洲的话,高昂的运输成本,更得不偿失。