Question

案例分析题

甲乙丙三人以看演出为由，让出租车司机程某开车送其到邻县找丁,并在丁的姐姐家里赌博，付车费二百元。丁的姐姐明知四人要在其家赌博，仍将房间钥匙交给丁，然后住到单位宿舍。在当天赌博中，甲携带的现金输光，向附近的朋友黄某借钱，约定借款二千元人民币,每日抽取二百元利息至还款为止。第二天，楼上邻居向公安机关报案。民警于某接到举报后，即带领二名协警凭工作证件进入丁家，对住所、人身、物品进行了检查并当场制作了检查笔录，对查获到的赌资予以扣押。经调查，甲乙丙丁参与赌博赌资较大，其中乙只有十七周岁且无任何前科记录。事后该县公安局对查获到的赌资予以收缴；对甲乙丙丁以赌博为由分别处以拘留十日，并处罚款五百元；对司机程某、丁的姐姐、黄某以为赌博提供条件为由处罚款五百元；县公安局当场收缴了所有被处罚人的罚款后，告知甲乙丙丁四人自行去拘留所执行拘留。
问题：
请根据《治安管理处罚法》的规定，分析县公安局在查处该起治安案件中存在哪些错误？简要说明理由。

Answer 1

foxxy99答案很是全面，但是：1.《治安管理处罚法》第十一条第一款规定赌资是应当收缴，按规定处理；2.既然该县作出处罚决定，电脑应该生成了处罚决定书，不存在制不制作处罚决定书的问题；3.“开车送其到邻县”说明甲乙丙在丁县应该是没有固定居所的，推断事后是难以执行啊，收缴罚款也可以。

Answer 2

本案中，县公安局的做法存在多处错误，下面按照违反法条的顺序一一进行分析。
1、根据《处罚法》第11条，查出的赌资，应当登记造册，不能直接予以收缴，且所得款项应当上缴国库。
2、《处罚法》第12条、21条：乙已满14周岁，不满18周岁，且属于初次违反治安管理规定，应当从轻或者减轻处罚，并且依照法律应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚。县公安局，不应当将甲乙丙丁四人处以同样的处罚，并且不应当处罚乙行政拘留。
3、《处罚法》第70条：以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。本案中，甲乙丙丁四人不应当被并处拘留和罚款。司机不知情，丁的姐姐不以盈利为目的，都不违反治安管理规定，不应当被处罚。
4、《处罚法》第87条：检查时，人民警察不得少于2人。县公安局，只有1民警出警不可进行检查。切如果有必要立即进行检查的，人民警察也要出示工作证件。而且对于检查公民住所，必须出示县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件，在本案中县公安局的做法是错误的。
5、《处罚法》第96条：处罚应当制作处罚决定书。
6、《处罚法》第103条：行政拘留处罚，必须由作出决定的公安机关送达拘留所执行，不能像本案，要求被处罚人自行去拘留所执行拘留。
7、《处罚法》第104条：罚款只有少于50元或者被处罚人向指定银行缴纳确有困难，经被处罚人提出，或者被处罚人没有固定居所的才可以当场收缴，本案明显不满足这些条件，县公安局无权当场收缴，应当由被处罚人向指定银行缴纳罚款。