学校管理有哪些要素?
学校管理就是对系统的管理,管理活动有对象的系统性所决定,也是一种系统性活动。对这一系统性活动,人们将其分解为若干要素进行研究,以揭示活动规律,这无疑是符合客观对象本身的组合特性的。但是,在如何划分要素上,人们的认识却不尽一致。大体说来,有以下几种认识。
一、管理者、管理对象和管理手段要素
认为“管理活动是多种因素相互作用的过程。管理者,管理对象、管理手段是管理过程的三个主要因素”。这是从宏观层次上对般管理活动要素的哲学抽象。适用于任何管理活动。这对于我们全面认识管理活动的整体过程,提示管理活动宏观层次上的最一般规律,有重要的指导意义。但对于我们进一步认识管理活动内部更具体的实践过程及其规律,光有哲学层次上的认识还是不够的,管理理论的基本任务不只在解决认识问题,更多也更重要的在解决实践问题。
二、管理职能要素
认为“所谓管理,就是计划、组织、指挥、调节、控制”,这就是管理史上著名的职能过程论的认识。这种认识是把管理活动划分成若干作用不同的职能。管理就是这些智能相继展开的过程。这种认识表明人类对管理活动本身发生、发展及其变化过程之理性认识的一大进步。这对于我们认识并具体揭示管理活动内部的过程规律提供了有实践意义的理性指导,成为我们认识并科学规范管理活动的理论基础之一。
三、管理资源要素
管理活动就是人、财、物、时、空、信息等不同资源的优化组合。不同资源有不同的性质和特点。管理者为要实现一定的目标,就必须根据人、财、物等资源的特点,因时因地组合成各种各样的事,以实现预定目标。这些资源就是管理要素。这种认识也不无道理,对于人们认识管理活动的一般或特殊规律,科学规范管理活动也有一定意义。
这些认识上的不尽一致是学科建设和发展过程中出现的有积极意义的必然现象。这为我们探讨、选择和不断完善学校管理的研究方法提供了必要依据。
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