Question

分析中国南海问题的现状与前景

望大侠早点给答案，谢谢！

Answer 1

南海问题的现状

　　20世纪60年代之前，中国在南海的主权权益基本未受到严重挑战。20世纪60年代末，联合国组织了一次从黄海到南海的科考活动。一位美国科学家对东海和南海丰富的自然资源，特别是石油、天然气资源惊叹不已，惊呼这一海域为“第二个海湾”。此后，东海、南海的不少周边国家都陆续提出主权要求，尤其是一些东南亚国家，甚至开始出兵抢占南沙群岛的岛屿。至1973年8月底，南越占领了中国南沙群岛、西沙群岛中的6个岛屿。1974年1月，中国人民解放军以武力回击，使南越老实了一阵子。20世纪80年代，南海的丰富资源被更多的国家觊觎，一些岛礁逐步被越南、菲律宾、马来西亚等国侵占。这种“渐进式”的过程，大体上是以舆论造势、外交试探再到驱逐中国渔船、实际控制周边海域的方式进行的。

　　截至2000年，在南沙群岛较大的52个岛礁中，中国仅控制9个（其中太平岛礁由中国台湾控制），越南在南沙群岛抢占岛礁29个，非律宾抢占岛礁9个，马来西亚抢占岛礁5个。按照这些国家政府宣布的领海、大陆架和专属经济区范围，越南侵入中国断续线内海域可达100多万平方公里，非律宾可达41万平方公里，马来西亚可达27万平方公里。印度尼西亚提出以纳土纳群岛为基线．200海里专属经济区也进入了中国断续线以内。文莱单方面声称的专属经济区，侵入中国断续线内约3000平方公里。截至2005年，中国在南沙群岛仅控制8个岛礁（包括台湾控制的太平岛），其他44个岛礁基本上被周边国家瓜分。其中，越南29个，菲律宾10个，马来西亚5个。此外，越南仍对中国实际控制下的西沙群岛提出主权要求。南海一些较小的岛礁，也有许多处于他国的控制之下，“九段线”已名存实亡。这样，在中国南海岛礁争夺中，主要有越南、菲律宾、马来西亚、中国，加上中国台湾，共四国五方的争议。在中国南海海域争夺中，涉入的国家更多，形成了越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱、中国，加上中国台湾，共有六国七方的争议。截至2009年，越南、菲律宾、马来西亚等国已在占据的岛礁上扩展建设，以逐步实现“驻军常态化、工事永久化、阵地纵深化”。它们改变抢占岛礁扩大“主权”范围的政策，转为以军事控制、行政管理和经济开发并重的方式强化对南沙群岛的“有效占领”，企图谋求对南沙群岛“主权”的合法化。

　　最新油气勘探显示，南海海域有24个含油气盆地，估计油气储量约420亿吨。其中，中国断续线内的石油储量约295亿吨，天然气10万亿立方米。2004年7月，中国政府批准开采南海油气资源，勘探开发主要集中于北部大陆架。南海南部石油大部分都沉积在靠近周边国家的大陆架上，如果按照大陆架的原则来确定石油资源的归属权．中国并不具有优势。如果按照断续线的法律地位，中国则可以拥有对断续线内海域油气资源的勘探开发权。截至2006年，越南、菲律宾、马来西亚等国通过国际招标，先后吸引60多家外国石油公司参与南海开发，钻井600口以上，每年开采石油超过5000万吨，相当于中国大庆油田的年产量。其中，马来西亚在中国断续线内开采的油田达18个，很多油气井已深入断续线内100海里。越南同50多个外国石油公司签订30多份合同，在南海的年采油量达1100万吨。

　　南海诸岛及其附近海域，是名副其实的聚宝盆，不仅物产丰富，岛屿众多，而且有可观的海底矿藏。其中，磷矿的储量就达25万多吨，超过了世界著名磷矿产地智利、秘鲁和整个非洲的总和。

　　从1997年6月开始，马来西亚海军舰船对南海的侦巡范围扩大至北纬8度以北海域，空军飞机亦频繁到它所占岛礁及“专属经济区”侦察巡逻。自1998年派兵侵驻榆亚暗沙和簸箕礁后，马来西亚在南沙群岛东南海域的防御已基本成为一个整体，可控制南沙群岛约1/4的海域。

　　菲律宾不断增派舰艇、飞机到南沙群岛和中沙群岛黄岩岛海域进行“主权”巡逻，拆除和炸毁中国设在无人礁滩上的主权和考察标志物，划定外国渔船“活动禁区”，肆意扣押中国在南沙群岛和黄岩岛海域作业的渔船，并派舰艇“坐滩”南沙群岛仁爱礁，对黄岩岛进行实际控制等。至2001年，菲律宾海军陆战队和特种作战大队接替海军建筑部队驻防南沙群岛，在已占岛礁增建雷达站、机场等设施，以确保能在两小时内将增援部队部署到预定岛礁。

　　越南加强对南沙群岛海域的管控，保持不间断的军事存在，经常围捕中国作业船只，驱赶中国科学考察船，极力拉拢美国与东盟部分国家参与对南沙群岛部分海域的投资开发，以形成掣肘中国在南沙群岛活动的联合阵线。2007年3月下旬，越南军政部门派出多个高级代表团赴南沙群岛岛礁慰问、视察，人员规模和持续时间均超过往年。此后，越南海军又在西沙群岛以西和北部湾口以南海域，阻拦和驱赶中国正常作业的“奋斗”-4号勘察船。11月7日，越南不顾太平岛长期由中国台湾行使管理权的事实，竞然抗议中国台湾在太平岛兴建机场。

Answer 2

南海问题起源于20世纪70年代，南海问题实质上是南沙争端。争端方为中国、中国台湾、越南、菲律宾、马来西亚和文莱，一般称之为“五国六方”。在20世纪60年代前，并不存在南沙争端问题，除了南越当局对中国南沙群岛提出过“主权”要求外，没有其他国家对中国拥有南沙群岛主权这一事实持有异议。菲律宾、马来西亚、文莱等国从未对南沙岛礁及附近海域有任何主张或行动。南沙局势相对平静，南沙争端的国际影响也十分有限。

然而到20世纪70年代以后，越南、菲律宾等国纷纷出兵占领其声称“拥有”主权的岛礁，南沙争端开始凸显。

越南占有中国岛礁数目最多，大30个；其公布的海域主张不仅包括中国西、南沙群岛，且与中国断续线内海域重叠面积达100多平方公里；对中国在断续线内行驶主权及管辖权的活动进行干预，不承认中国在南海断续线内的历史性权利。越南是否定中国南海断续线最为激烈的国家之一。

目前南海问题面临的现状是岛屿被侵占，海域被分割，资源被掠夺。南沙群岛有40多个岛礁被周边国家侵占，整个海域有80玩平方公里的海域被有关周边国家全部或部分声称“拥有”。南沙地区现在有1000多口油气井。

业内人士表示，中国目前面临着海洋国家海洋战略缺失，国家海洋战略就是国家用于筹划和指导海洋安全、海洋开发利用、海洋管理和海洋生态环境保护的总体战略。到目前为止，中国尚未形成系统、完善、成熟的海洋总体战略。

美国詹姆斯顿基金会在2011年4月份《中国简报》中嘲笑“中国有海军战略但无海洋战略”。

《中国简报》中提到，近两年中国周边海域不时发生的零星冲突暂告平息。美国高级军官认为这只是暂时性的，是北京在诸如海洋领土争端、外国海运行动及“近海”军事侦察等争议问题上从强硬立场改为温和立场的战术性后撤。

最近一连串事件证实了上述评估，表明中国领导人并未放弃在这些海域的雄心，且中国的雄心容易遭到其他亚洲海洋国家的抵制。据此，该文得出结论：“北京在其周边海域行为显得飘忽不定、反复无常，在一定程度上可能是因为中国缺少一项统合各种国力手段的海洋战略。”

Answer 3

要想从根本既然决问题，还得把我们自身问题解决，中国现在自身问题太多，强行动手恐怕要出大事。
南海诸国非法占有南海我国大量岛屿，在美国幕后黑手的操纵下结成反华军事同盟，但也不是铁板一块，这和台湾本身有着非常大的关系，倘若两岸达成共识，为走向统一迈好第一步，则南海问题则好解决得多，现在国内危机不小，那一应付外来矛盾，故搁置争议的政策还会持续下去，但也要清楚，南海岛屿虽不在我控制，但深海油气资源上南海小国还不敢有所触及，既有资金问题，也有技术障碍，但根本上是中国国际影响力决定还没有哪些国家敢冒着中国之不韪与之合作开发，所以只有两岸携手方能打破中国大洋之困局，南海问题也就不那么困难了

Answer 4

20世纪60年代之前，中国在南海的主权权益基本未受到严重挑战。20世纪60年代末，联合国组织了一次从黄海到南海的科考活动。一位美国科学家对东海和南海丰富的自然资源，特别是石油、天然气资源惊叹不已，惊呼这一海域为“第二个海湾”。此后，东海、南海的不少周边国家都陆续提出主权要求，尤其是一些东南亚国家，甚至开始出兵抢占南沙群岛的岛屿。至1973年8月底，南越占领了中国南沙群岛、西沙群岛中的6个岛屿。1974年1月，中国人民解放军以武力回击，使南越老实了一阵子。20世纪80年代，南海的丰富资源被更多的国家觊觎，一些岛礁逐步被越南、菲律宾、马来西亚等国侵占。这种“渐进式”的过程，大体上是以舆论造势、外交试探再到驱逐中国渔船、实际控制周边海域的方式进行的。

Answer 5

南海问题要从根本上解决就必须提高中国对海域的控制问题，而绝不是打几个岛礁就能解决的。