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我们先来看看李鸿章的《复陈海陆军数折》，看看他自己对北洋军队的定位。
伏查：战舰以铁甲为最，快船次之。北洋现有定远、镇远铁甲二艘，济远、致远、靖远、经远、来远快船五艘，将近系购自外洋。平远快船一艘，造自闽厂，前奏所云战舰，即指此八艘而言。此外超勇、扬威二船，均系旧式。四镇蚊炮船，仅备守口；威远、康济、敏捷三船，专备教练学生；利运一船，专备转这粮械。如战舰所配员弁机轮枪炮，各有专司，历考西洋海军规制，但以船之新旧，炮之大小，迟速，分强弱，不以人数多寡为较量。自光绪十四年氏尺以后，并未添置一船。操演虽勤，战舰过少。臣前奏定海军章程，及两次校阅疏内，迭经陈明在案。沿海陆军，除胶州台工，经始未成外，山东威海卫则绥巩军八营，护军两营；奉天大连湾则铭军十营；旅顺口则宋庆毅军八营，又亲庆军六营；山东烟台则嵩武军四营；直隶北塘口仁字二营；大沽口炮队六百七十名，臣前折所谓：布直东奉三省海口，把守炮台，合计二十万人者，指此。其分驻天津青县之盛军马步十六营，军粮城铭军马队两营，芦台之武毅两营，皆填扎后路，以备畿辅游击策应之师。至绿营兵丁，疲弱已久，自前督臣曾国藩及臣创办练军，渐收实用。无如直隶地面辽阔，与东、奉、晋、豫接壤，北界多伦、围场，皆盗贼出没之区，经年扼要巡防，备多力分，断难抽调远役。现就北洋防务而论，各口频年布置，形势完密，各将领久经战阵，因歼耐高属缓急可持，即再经创办之海军，就现有铁快各艘，助以蚊雷船艇，与炮台相依辅，似渤海门户坚固，敌尚未敢轻窥，即不增一兵一晌，臣办，差可自信，断不致稍有疏虞，至营宵旰。臣前疏所请备饷征兵，系体察倭韩情事，专指出境援剿而言。现在倭兵被备调用，实有五万，必须力足相浮，至少亦需二三十营，若移缓就急，调出一营，即需募一营以补其缺，方免空虚无备，为敌所乘。伏读五月二十八日密谕：“倘韩竟被逼携贰，自不得不声罪致讨，彼时倭兵起而相抗，我战守之兵及粮饷军火，必须事事筹备，确有把握，方不致临时掣肘，贻误事机。”等因，钦此。仰见圣谟广运，指示周详，曷胜钦服！臣久在军中，备尝艰辛，深知远征必以近防为本；行军尤以筹饷为先。三十年来，剿办粤、捻及筹防俄、法各役，皆赖朝廷体念，饷项从无掣肘。臣目击时艰，但可樽节，从不敢丝毫糜费，久在圣明洞见之中。此次所请筹拨饷二三百万，实系通盘筹划，预防未然，以免临渴掘井之患，如果挽回有术，少用一份兵力，即省一份饷需，唯事机已迫，但可备而不用，不可用而无备，沿冀圣慈俯如所请，大局幸甚！………….
从这个折子中，我们可以看到，实际北洋的军力，比如海军只拥有铁甲战舰八艘，陆军只有淮、练军三四万人，而且各口都需防守，抽一军则必募一军以替之。自守都有些勉为其难，出境作战嘛，就实在有些贻笑了。
而当时，日本仅在朝鲜半岛，实际已经部署新军五万。而李鸿章与伊藤博文密议，以一百万两军费，要求日本退兵朝鲜，伊藤博文同意。但光绪帝及翁同合不同意，认为倭之小国，赔偿军费，有失国体。
而在海战方面，日本联合舰队拥有十二艘铁甲快船，以及几百门快炮，总排水量在2.7万吨。比起北洋水师，总排水1.5万吨，无论是从新、快、火力等各个方面，都是超亩手出不止一格。另外北洋水师舰队，二艘大铁甲，而其它六艘大部份是2000吨位的小船。而日本十二艘战舰中，基本全部是以3000-4000吨位的新式快船铁甲战舰。所以李鸿章所言，以之远征不足，自守嘛，由于有陆地的炮火支持。勉强能够支撑。
但在实际的战争中，以翁同合任户部尚书，北洋的军费多不能拔给。据不完全统计，户部共挪用海军经费为1300多万两。但同时却不停的要求北洋出战。
其时丁汝昌奉李鸿章之命，以海军快船不如日本，不可轻试，因此格外慎重。以防护北洋海口，牵制日军为主。被光绪帝斥为“巽懦规避，偷生纵敌”。以上谕令李鸿章查办。李鸿章解释为，“西人佥谓我军只八舰可用，北洋千里，全资屏蔽，实未敢轻于一掷，致近畿门户洞开。臣与丁不敢不加意谨慎，局外责备，恐未深知局中苦心，海军全仿西法，事理精奥，绝非未学者所可胜任，且临敌易将，古人所忌。。。。。。之后清政府再电，以翁同合为首的清流，谓李鸿章为粉饰，措辞更为严厉。
之后京城攻击李鸿章，贻误大局，别有用心，性情乖异，年老昏聩，甚至有人派遣大臣赴天津查视，以备撤换准备。其它如丁汝昌，卫汝贵，叶志超，李经方，盛宣怀等，更是连李鸿章都不如。
据记载。
御史安维峻首先弹劾李鸿章，之后志俊专折参孙毓汶和徐用仪，措词非常严厉。光绪与翁同合于26、27日连发三道上谕，通斥丁汝昌迁延观望，畏葸无能，着即行革职，仍令带罪自效，以赎前衍，徜再不知奋勉，定当按律严惩，决不宽贷。懔之。
同时发上谕给李鸿章，要求撤换丁汝昌，准备保举他人。
第二天，再发上谕李鸿章，重申前旨，“丁汝昌庸懦至此，万不可用！该督不得再以临敌易将，及接替无人等词，曲为回护，致误大局，懔之！”
如此一来，北洋水师提督丁汝昌，其实已经被革职带罪，军前效力了。
李鸿章《复陈海军统将折》中，再次详细记述了北洋海军的性能，以及日本海军与北洋海军能力的比较，优劣短长，认为“今日海军力量，以之攻人则不足，以之自守则有余。用兵之道，贵在知已知彼，舍短用长。故如今应，保船制敌为先，不敢轻于一掷，以求谅于局外，至论海军功罪，应以各口防守为主，有无疏失为断，似不应以不量力而轻进，转相苛责”。
而后清流派再劾卫汝贵，惬层贪鄙，克扣军饷，不得兵心，军纪紊乱。上谕令李鸿章严陈，不准稍有回护。
再劾盛宣怀，张士珩军械事项，令李鸿章据实陈奏。
最后，端良弹劾张佩纶不安本份，要求李鸿章将其驱令回籍，不得在署中稍有逗留。
虽然清廷多方弹劾，但查到最后，都是查无实据。说明当时是政治斗争。
之后，由于我军在朝鲜只有一万三千多人，败于日军五万新式军队。李鸿藻翁同合指责李鸿章有心贻误，最后定议，李鸿章统筹全局是其专责，未能迅赴兵机，以至日久无功，殊负朝廷委任之意，拔去三眼花翎，撤去黄马褂。这还是光绪不敢惹怒慈禧，本来旨意是，交部严加议处。
李鸿章回奏，仰荷圣慈，不加重谴，仅以薄责，策励将来，感激涕零，望知所报。此次平壤各军，倭以数倍之众，布满前后，分道猛扑，遂至不支，固由众寡不敌，亦由器械之相悬，并非战阵之不力。就目前事言，唯有严防渤海，以固京畿之藩篱，力保沈阳，以固东北之根本，然后厚集兵力，再图大举。
清政府再加重责，特别是重责丁汝昌。
丁汝昌已被革职，没有办法，只好主动出击，结果黄海一战，溃败。接着由于陆军战败，没有陆地的支持，全军覆没于威海卫。丁汝昌服毒自尽。
于是上谕，该督因循贻误于前，诿卸于后，袒护劣员，贻误军事，罪无渴望之辞。文廷式弹劾：朝廷仅以薄惩，尤未足尽其欺饰之咎，今日之失机，实出于筹画之疏谬，万万无辞者也。此时若仍恃该大臣一人调度，必至忿恚弃师，不可收拾。要求撤换李鸿章。
洪良品奏请，朝廷再简一知兵大员为之统帅，以免遥制而一事权；令李鸿章为之接应粮饷器械等类，功罪同之。
30日上谕，除依克唐阿一军外，所有北洋派朝鲜各军，及奉天省派东边防战各营，均归宋庆节制，如有不遵调遣者，即以军法从事。等于撤了李鸿章的陆军兵权。
再之后，命刘坤一接统北洋诸军，王文韶帮办军务，彻底费了李鸿章的军权。
然后朝廷再请恭亲王奕诉出面，主持中枢。
只是即使刘坤一奉命之后，集结军队却不出关，刘回朝廷说：执队不齐，械不备，不能轻试，百折不回。还是那句老话，羽翼不丰，未敢远飞。哪怕是败，也不能轻进贸战。
恭亲王虽然主持中枢，走的却是议和的路子，全力接触英美等国，最终促成和议，大出光绪和清流派的意料之外。
清朝派户部侍郎张萌桓，湖北巡抚邵友濂去日本议和，但没想到，日本拒不接受这两位议和大臣。放言，除了恭亲王和李鸿章之外，跟谁也不谈。李鸿章没办法，又受命成为议和大臣。议和过程中，遭日本浪子枪击，几乎死在和约谈判期间。
甲午一战，李鸿章苦心经营十几年的北洋水师，北洋陆军，全部化为乌有。议和后，返回北京。光绪帝解除了李鸿章北洋大臣的职务。光绪帝接见时：“受伤愈否？然后诘问，身为重臣，两万万之款，从何筹措？台湾一省，送与外人？失民心，伤国体，卿不懔否？李鸿章唯唯诺诺。
之后翰林院六十八人连折弹劾李鸿章，光绪帝定李鸿章，留京，入阁办事，撤去直隶总督，由王文韶接任。
伏查：战舰以铁甲为最，快船次之。北洋现有定远、镇远铁甲二艘，济远、致远、靖远、经远、来远快船五艘，将近系购自外洋。平远快船一艘，造自闽厂，前奏所云战舰，即指此八艘而言。此外超勇、扬威二船，均系旧式。四镇蚊炮船，仅备守口；威远、康济、敏捷三船，专备教练学生；利运一船，专备转这粮械。如战舰所配员弁机轮枪炮，各有专司，历考西洋海军规制，但以船之新旧，炮之大小，迟速，分强弱，不以人数多寡为较量。自光绪十四年氏尺以后，并未添置一船。操演虽勤，战舰过少。臣前奏定海军章程，及两次校阅疏内，迭经陈明在案。沿海陆军，除胶州台工，经始未成外，山东威海卫则绥巩军八营，护军两营；奉天大连湾则铭军十营；旅顺口则宋庆毅军八营，又亲庆军六营；山东烟台则嵩武军四营；直隶北塘口仁字二营；大沽口炮队六百七十名，臣前折所谓：布直东奉三省海口，把守炮台，合计二十万人者，指此。其分驻天津青县之盛军马步十六营，军粮城铭军马队两营，芦台之武毅两营，皆填扎后路，以备畿辅游击策应之师。至绿营兵丁，疲弱已久，自前督臣曾国藩及臣创办练军，渐收实用。无如直隶地面辽阔，与东、奉、晋、豫接壤，北界多伦、围场，皆盗贼出没之区，经年扼要巡防，备多力分，断难抽调远役。现就北洋防务而论，各口频年布置，形势完密，各将领久经战阵，因歼耐高属缓急可持，即再经创办之海军，就现有铁快各艘，助以蚊雷船艇，与炮台相依辅，似渤海门户坚固，敌尚未敢轻窥，即不增一兵一晌，臣办，差可自信，断不致稍有疏虞，至营宵旰。臣前疏所请备饷征兵，系体察倭韩情事，专指出境援剿而言。现在倭兵被备调用，实有五万，必须力足相浮，至少亦需二三十营，若移缓就急，调出一营，即需募一营以补其缺，方免空虚无备，为敌所乘。伏读五月二十八日密谕：“倘韩竟被逼携贰，自不得不声罪致讨，彼时倭兵起而相抗，我战守之兵及粮饷军火，必须事事筹备，确有把握，方不致临时掣肘，贻误事机。”等因，钦此。仰见圣谟广运，指示周详，曷胜钦服！臣久在军中，备尝艰辛，深知远征必以近防为本；行军尤以筹饷为先。三十年来，剿办粤、捻及筹防俄、法各役，皆赖朝廷体念，饷项从无掣肘。臣目击时艰，但可樽节，从不敢丝毫糜费，久在圣明洞见之中。此次所请筹拨饷二三百万，实系通盘筹划，预防未然，以免临渴掘井之患，如果挽回有术，少用一份兵力，即省一份饷需，唯事机已迫，但可备而不用，不可用而无备，沿冀圣慈俯如所请，大局幸甚！………….
从这个折子中，我们可以看到，实际北洋的军力，比如海军只拥有铁甲战舰八艘，陆军只有淮、练军三四万人，而且各口都需防守，抽一军则必募一军以替之。自守都有些勉为其难，出境作战嘛，就实在有些贻笑了。
而当时，日本仅在朝鲜半岛，实际已经部署新军五万。而李鸿章与伊藤博文密议，以一百万两军费，要求日本退兵朝鲜，伊藤博文同意。但光绪帝及翁同合不同意，认为倭之小国，赔偿军费，有失国体。
而在海战方面，日本联合舰队拥有十二艘铁甲快船，以及几百门快炮，总排水量在2.7万吨。比起北洋水师，总排水1.5万吨，无论是从新、快、火力等各个方面，都是超亩手出不止一格。另外北洋水师舰队，二艘大铁甲，而其它六艘大部份是2000吨位的小船。而日本十二艘战舰中，基本全部是以3000-4000吨位的新式快船铁甲战舰。所以李鸿章所言，以之远征不足，自守嘛，由于有陆地的炮火支持。勉强能够支撑。
但在实际的战争中，以翁同合任户部尚书，北洋的军费多不能拔给。据不完全统计，户部共挪用海军经费为1300多万两。但同时却不停的要求北洋出战。
其时丁汝昌奉李鸿章之命，以海军快船不如日本，不可轻试，因此格外慎重。以防护北洋海口，牵制日军为主。被光绪帝斥为“巽懦规避，偷生纵敌”。以上谕令李鸿章查办。李鸿章解释为，“西人佥谓我军只八舰可用，北洋千里，全资屏蔽，实未敢轻于一掷，致近畿门户洞开。臣与丁不敢不加意谨慎，局外责备，恐未深知局中苦心，海军全仿西法，事理精奥，绝非未学者所可胜任，且临敌易将，古人所忌。。。。。。之后清政府再电，以翁同合为首的清流，谓李鸿章为粉饰，措辞更为严厉。
之后京城攻击李鸿章，贻误大局，别有用心，性情乖异，年老昏聩，甚至有人派遣大臣赴天津查视，以备撤换准备。其它如丁汝昌，卫汝贵，叶志超，李经方，盛宣怀等，更是连李鸿章都不如。
据记载。
御史安维峻首先弹劾李鸿章，之后志俊专折参孙毓汶和徐用仪，措词非常严厉。光绪与翁同合于26、27日连发三道上谕，通斥丁汝昌迁延观望，畏葸无能，着即行革职，仍令带罪自效，以赎前衍，徜再不知奋勉，定当按律严惩，决不宽贷。懔之。
同时发上谕给李鸿章，要求撤换丁汝昌，准备保举他人。
第二天，再发上谕李鸿章，重申前旨，“丁汝昌庸懦至此，万不可用！该督不得再以临敌易将，及接替无人等词，曲为回护，致误大局，懔之！”
如此一来，北洋水师提督丁汝昌，其实已经被革职带罪，军前效力了。
李鸿章《复陈海军统将折》中，再次详细记述了北洋海军的性能，以及日本海军与北洋海军能力的比较，优劣短长，认为“今日海军力量，以之攻人则不足，以之自守则有余。用兵之道，贵在知已知彼，舍短用长。故如今应，保船制敌为先，不敢轻于一掷，以求谅于局外，至论海军功罪，应以各口防守为主，有无疏失为断，似不应以不量力而轻进，转相苛责”。
而后清流派再劾卫汝贵，惬层贪鄙，克扣军饷，不得兵心，军纪紊乱。上谕令李鸿章严陈，不准稍有回护。
再劾盛宣怀，张士珩军械事项，令李鸿章据实陈奏。
最后，端良弹劾张佩纶不安本份，要求李鸿章将其驱令回籍，不得在署中稍有逗留。
虽然清廷多方弹劾，但查到最后，都是查无实据。说明当时是政治斗争。
之后，由于我军在朝鲜只有一万三千多人，败于日军五万新式军队。李鸿藻翁同合指责李鸿章有心贻误，最后定议，李鸿章统筹全局是其专责，未能迅赴兵机，以至日久无功，殊负朝廷委任之意，拔去三眼花翎，撤去黄马褂。这还是光绪不敢惹怒慈禧，本来旨意是，交部严加议处。
李鸿章回奏，仰荷圣慈，不加重谴，仅以薄责，策励将来，感激涕零，望知所报。此次平壤各军，倭以数倍之众，布满前后，分道猛扑，遂至不支，固由众寡不敌，亦由器械之相悬，并非战阵之不力。就目前事言，唯有严防渤海，以固京畿之藩篱，力保沈阳，以固东北之根本，然后厚集兵力，再图大举。
清政府再加重责，特别是重责丁汝昌。
丁汝昌已被革职，没有办法，只好主动出击，结果黄海一战，溃败。接着由于陆军战败，没有陆地的支持，全军覆没于威海卫。丁汝昌服毒自尽。
于是上谕，该督因循贻误于前，诿卸于后，袒护劣员，贻误军事，罪无渴望之辞。文廷式弹劾：朝廷仅以薄惩，尤未足尽其欺饰之咎，今日之失机，实出于筹画之疏谬，万万无辞者也。此时若仍恃该大臣一人调度，必至忿恚弃师，不可收拾。要求撤换李鸿章。
洪良品奏请，朝廷再简一知兵大员为之统帅，以免遥制而一事权；令李鸿章为之接应粮饷器械等类，功罪同之。
30日上谕，除依克唐阿一军外，所有北洋派朝鲜各军，及奉天省派东边防战各营，均归宋庆节制，如有不遵调遣者，即以军法从事。等于撤了李鸿章的陆军兵权。
再之后，命刘坤一接统北洋诸军，王文韶帮办军务，彻底费了李鸿章的军权。
然后朝廷再请恭亲王奕诉出面，主持中枢。
只是即使刘坤一奉命之后，集结军队却不出关，刘回朝廷说：执队不齐，械不备，不能轻试，百折不回。还是那句老话，羽翼不丰，未敢远飞。哪怕是败，也不能轻进贸战。
恭亲王虽然主持中枢，走的却是议和的路子，全力接触英美等国，最终促成和议，大出光绪和清流派的意料之外。
清朝派户部侍郎张萌桓，湖北巡抚邵友濂去日本议和，但没想到，日本拒不接受这两位议和大臣。放言，除了恭亲王和李鸿章之外，跟谁也不谈。李鸿章没办法，又受命成为议和大臣。议和过程中，遭日本浪子枪击，几乎死在和约谈判期间。
甲午一战，李鸿章苦心经营十几年的北洋水师，北洋陆军，全部化为乌有。议和后，返回北京。光绪帝解除了李鸿章北洋大臣的职务。光绪帝接见时：“受伤愈否？然后诘问，身为重臣，两万万之款，从何筹措？台湾一省，送与外人？失民心，伤国体，卿不懔否？李鸿章唯唯诺诺。
之后翰林院六十八人连折弹劾李鸿章，光绪帝定李鸿章，留京，入阁办事，撤去直隶总督，由王文韶接任。
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保船避战是李鸿章的一大败笔，既然码谨从外国买来战船就应该拿来和小日本打啊，说到底还是个人利益在作散毁怪！还有李鸿迟掘基章操练的海军素质太低，竟然在战船上晾衣服（有图为证），甲午一站失败是必然的
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