回答问题一：副省级城市和省会城市的区别。
1、省会城市不一定是副省级。
中国有12个省会（不含台湾）和5个自治区的首府都不是副省级城市。比如说太原、郑州、长沙、石家庄。
2、副省级城市不一定是省会。
中国“副省级城市”有15个：广州、深圳、南京、武汉、沈阳、西安、成都、济南、杭州、哈尔滨、长春、大连、青岛、厦门、宁波。
青岛、大连、宁波、厦门、深圳5个都不是省会城市。
回答问题二：杭州是省会，是副省级，那是因为杭州是计划单列市，计划单列市为副省级建制。
副省级市是中国行政架构为副省级建制的省辖市，正式施行于1994年2月25日，其前身为计划单列市，其党政机关主要领导干部行政级别为省部级副职。
副省级市的党委、政府机关主要领导的级别列入《中共中央管理的干部职务名称表》，其职务任免由省委报中共中央审批。但是在行政区划类别上，副省级市仍然属于省辖市，由所在的省级行政区管辖。
回答问题三：副省级城市和普通省会城市的区别。
主要体现在领导级别上。
副省级城市的市委书记、市人大主任、市长、市政协主席均为副部级，副职为正厅级。
一般省会城市的市委书记、市人大主任、市长、市政协主席均为正厅级，副职为副厅级。
针对部分省会城市市委书记同样也是省委常委，仍然是副部级，那是因为省会城市地位重要，所以进行“高配”。
因此省会城市的市委书记一般由省委常委兼任，也就是说市委书记本人是副部级，但市委书记这个职务还是正厅级。市长、人大主任、政协主席都是正厅级。
扩展资料：
副省级市的来历。
副省级市(副省级城市)正式施行于1994年2月25日，其前身为计划单列市，受省级行政区管辖。副省级市的市长与副省长行政级别相同。
根据1994年2月25日中央机构编制委员会文件(中编[1994]1号)，原14个计划单列市(哈尔滨市、长春市、沈阳市、大连市、青岛市、南京市、宁波市、厦门市、武汉市、广州市、深圳市、成都市、重庆市、西安市)和济南市、杭州市共16个市的政府机关行政级别定为副省级。
1995年，中央机构编制委员会印发《关于副省级市若干问题的意见》的通知(中编发[1995]5号)，明确将前述16个市定为"副省级市"，但它们仍为省辖市，由所在省的省委、省政府领导。1997年重庆恢复为中央直辖市后，副省级市减少为15个。
在后来的使用中，"副省级城市"这一名称也被习惯性的使用，包括很多官方场合，但就中编办最初的文件来说，"副省级市"当为规范的名称。 对省辖大城市的计划单列，在20世纪50年代中、60年代初曾实行过两次，实行不久就取消了。
1985年7月22日，国务院工资制度改革小组根据中央财经领导小组会议纪要精神，发出了《关于广州、武汉、沈阳等8市国家机关行政人员职务工资标准问题的通知》(国工改〔1985〕012号)，并规定此工资标准仅适用于以上8个市，其他省辖市不得援例。
尽管没有正式承认8个城市的政府机构升格，但由于工资起点标准的提高，同时又在工资表中列举了局下设处，处下设科长职务，实际上将其委、办、局一级工作部门的机构级别提高了一级，同时又增加了一个新的层次──位于局与科之间的处级机构。
其它几个享受省级经济管理权限的计划单列市，如大连、青岛、宁波、厦门、深圳等，也先后决定将市直各部门的机构级别提高并增设一个机构层次。
1993年7月2日，中共中央发出通知，印发《关于党政机构改革的方案》和《关于党政机构改革方案的实施意见》。《方案》规定，除深圳、重庆、大连、青岛、宁波、厦门这6个非省会城市仍保留计划单列市外，其余省会城市不再实行计划单列。
1994年5月，经中央机构编制委员会第6次会议通过，并经中共中央、国务院领导人同意，决定将原来的14个计划单列市和杭州、济南2市正式确定为副省级市，同时取消部分城市的计划单列体制。
将计划单列市确定为副省级市，加强了省级机构统筹规划和协调的地位和作用，减少了省与计划单列市之间因权限划分不清引起的矛盾和扯皮。
副省级市中仍实行计划单列的，按照有关规定继续享受原有的管理权限;不再实行计划单列的，原来中央赋予的权限原则上暂不改变。
对原来不是计划单列的，其权限需要调整变动的，由所在省和中央有关部门协商后确定。1997年6月，重庆直辖市政府机构正式挂牌，其副省级市地位自动取消。
中央机构编制委员会关于广州、武汉、哈尔滨、沈阳、成都、南京、西安、长春、济南、杭州、大连、青岛、深圳、厦门、宁波共15市行政级别定为副省级的通知(中编[1994]1号文件)。
中央机构编制委员会印发《关于副省级市若干问题的意见》的通知(中编发[1995]5号]。
参考资料来源：百度百科—副省级市
参考资料来源；百度百科—省会
副省级城市和省级城市的区别：
1、省级直辖市归中央直管，副省级城市归省管，前者主要领导是省部级，后者为副省部级。
2、管辖区域也不同，副省级城市管辖权仅仅限于市辖区，他不能越权去管省内其它地州市。
3、副省级市是中国行政架构为副省级建制的省辖市，其前身为计划单列市。省级城市是指直辖市或者特别行政区，如上海市、北京市、天津市、重庆市、香港、澳门。
省会都属于副省级城市，杭州是浙江省省会，但不是直辖市或者特别行政区，所以属于副省级市。
2018年为止，中国共有15座副省级市：广州、武汉、哈尔滨、沈阳、成都、南京、西安、长春、济南、杭州、大连、青岛、深圳、厦门、宁波。其中深圳、大连、青岛、厦门、宁波是计划单列市，其它都是省会城市。
扩展资料
一、副省级城市的行政级别：
1、副省级市仍为省辖市，由所在省的省委、省政府领导。这些市的机构改革方案仍由所在省审批，同时抄报中编委备案，15市的经济管理权限按照有关规定执行。
2、副省级市的市直机关的级别，比照中部委管理的国家机构级别确定，即市直工作部门为副厅级，内设机构为处级。市直属机构的副局长并不是正处，而是增加了一个级别，叫（正处）副局级。
3、市辖区及其工作部门的级别，可比照市直机关相对应的关系确定，副省级城市的副区长也是正处（副局）级，区辖街道办是正处级。
4、市辖县和代管的县级市的级别为处级，其工作部门仍为科级。
二、副省级城市的干部管理
1、市委书记、市人大常委会主任、市长、市政协主席职务列入《中共中央管理的干部职务名称表》，其职务任免由省委报中共中央审批。
2、市委副书记、市委常委、市纪委书记、市人大常委会副主任、副市长、市政协副主席、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长的职务任免报中央组织部备案。市委组织部部长的职务任免，须事先征得中央组织部同意。其他干部管理范围的确定，由省委根据本省实际情况研究决定。
3、市委、市纪委、市人大、市政府、市政协领导班子换届选举时，省委须将人事安排方案报中央组织部审核。
参考资料来源：百度百科-副省级市
省会城市不等于副省级城市。省会城市一个省只有一个，是该省的政治中心。副省级城市一个省可以有好几个，一般是经济比较发达，规模较大的城市。杭州既是省会城市，又是副省级城市。
两者的区别如下：
1、领导级别。副省级城市的市委书记、市人大主任、市长、市政协主席均为副部级，副职为正厅级。一般省会城市，四大班子一把手均为正厅级。
2、行政格局。副省级城市在行政格局上一般要高于省会城市。
3、经济自由度。副省级城市在经济上享有一定裁量权，在省的管辖下，财税上需向省里对接。省会城市，除了市委书记利用省委常委的身份便利调度一些资源外，与其他普通地级市无异，都在省委省政府决策下执行经济发展计划，自由裁量权有限。
扩展资料
中国现有15座副省级市：广州、武汉、哈尔滨、沈阳、成都、南京、西安、长春、济南、杭州、大连、青岛、深圳、厦门、宁波。其中深圳、大连、青岛、厦门、宁波是计划单列市，其它都是省会城市。
副省级市（副省级城市）正式施行于1994年2月25日，其前身为计划单列市，受省级行政区管辖。
根据1994年2月25日中央机构编制委员会文件（中编[1994]1号），原14个计划单列市（哈尔滨市、长春市、沈阳市、大连市、青岛市、南京市、宁波市、厦门市、武汉市、广州市、深圳市、成都市、重庆市、西安市）和济南市、杭州市共16个市的政府机关行政级别定为副省级。
1995年，中央机构编制委员会印发《关于副省级市若干问题的意见》的通知（中编发[1995]5号），明确将前述16个市定为“副省级市”，但它们仍为省辖市，由所在省的省委、省政府领导。1997年重庆恢复为中央直辖市后，副省级市减少为15个。
1994年5月，经中央机构编制委员会第6次会议通过，并经中共中央、国务院领导人同意，决定将原来的14个计划单列市和杭州、济南2市正式确定为副省级市，同时取消部分城市的计划单列体制。将计划单列市确定为副省级市。
参考资料来源：百度百科：副省级市
副省级城市是中华人民共和国的行政区名之一，受省级行政区管辖，副省级城市的市委书记、市人大主任、市长、市政协主席均为副部级，副职为正厅级。副省级市与一般城市的区别，主要体现为国民经济与社会发展计划方面，国务院等主管部门将副省级市视为省一级计划单位。在国民经济和社会发展规划上，副省级市政府已经拥有了省级政府的权限。副省级城市与其他地级市或地级行政区一起纳入各省的直接管辖之下，没有被单列，目前共有15个：哈尔滨、长春、沈阳、济南、南京、杭州、广州、武汉、成都、西安、大连、青岛、宁波、厦门、深圳。
参考资料： http://baike.baidu.com/view/1044.htm
