Question

人民代表大会制度的主要内容

Answer 1

　　人民代表大会制度是我国的根本政治制度。这一制度的主要内容有：
　　1、各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。人民代表大会是我国的国家权力机关，它的全体组成人员——人大代表均依法由具有选举资格的我国公民（直接选举中）或者选举单位（间接选举中）民主选举产生，并受选民或者选举单位监督。选民或选举单位有权依法选举或者罢免代表，这对于保证各级人大按照人民意志、代表人民利益行使国家权力是非常重要的。
　　2、人大及其常委会集体行使国家权力，严格按照民主集中制原则办事。宪法规定了人大及其常委会的职权，全国性重大问题由全国人大及其常委会讨论和决定，地方性重大问题由地方人大及其常委会讨论和决定，而不是由一个人或少数几个人决定，这就能使国家的权力最终掌握在全体人民手中。
　　3、国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对它负责，受它监督。人民代表大会统一行使国家权力，在这个前提下，明确划分国家的行政权、审判权、检察权。这样，既能使我国的行政、审判、检察机关不脱离人民代表大会或者违背人民代表大会意志而活动，又能使各个国家机关在各自的法定职权范围内独立负责地工作，保证国家机器正常运行。
　　4、中央和地方国家机构职能的划分，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。全国人大和地方各级人大各自按照法定职权，分别审议决定全国的和地方的大政方针。全国人大对地方人大不是领导关系，而是法律监督关系、选举指导关系和工作联系关系。国务院对各级地方政府是领导关系。全国人大和国务院决定的事情，地方必须遵照执行，同时地方有充分的自主权。这样，既有利于统一领导，又有利于发挥地方积极性，加快社会主义现代化建设步伐。
　　5、我国是一个统一的多民族国家，各少数民族聚居的地方实行民族区域自治。民族区域自治地方的自治机关，一方面受中央和上级机关的领导，行使一般地方国家机关的职权；另一方面享有宪法和法律赋予的自治权。这样，就能够把各民族紧密地团结在一起，保障国家统一和繁荣。

Answer 2

人民代表大会制度的基本内容主要包括：

　　（－）我国国家制度的核心和基本原则。在我国，
　　人民是国家和社会的主人。宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”这是我国国家制度的核心和基本原则。

　　（二）人民掌握和行使国家权力的组织形式与制度。宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。”选民或者选举单位有权依法罢免自己选出的代表。

　　（三）国家权力机关的地位。我国的权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会是国家最高权力机关，地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关，县级以上的地方各级人大设立常委会。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，明确划分国家的行政权、审判权、检察权和武装力量领导权。法律的制定和重大问题的决定等，都必须由国家权力机关充分讨论、民主决定；它们的贯彻实施由国家行政、审判、检察等机关按其职责去执行。

　　（四）国家权力机关行使职权的原则。人民代表大会制度实行民主集中制原则。

　　（五）明确划分中央和地方国家机构的职责和相互关系。在中央的统一领导下，充分发挥中央和地方两个积极性。全国人大及其常委会审议决定全国性的重大事项，通过的法律和作出的决议、决定，对全国具有普遍的约束力。地方各级人大及其常委会保证宪法、法律、行政法规在本行政区域内的遵守和执行，审议决定本行政区域的重大事项。

　　（六）民族区域自治制度。在维护国家统一的前提下，在少数民族聚居地区实行民族区域自治。

　　（七）特别行政区制度。宪法规定：“国家在必要时设立特别行政区。”香港和澳门特别行政区享有高度自治权，直辖于中央人民政府，除外交、国防由中央负责外，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。它们不实行社会主义制度和政策，保持原有的资本主义制度和生活方式，五十年不变。

Answer 3

1．人民是国家的主人。人民当家作主、行使国家权力，是国家机关权力的来源。中华人民共和国的一切权力属于人民，这是人民代表大会制度的核心，反映了人民与国家的关系。
2．人民通过人民代表大会行使国家权力。人民行使国家权力、管理国家各项事务，不是直接的，而是通过民主选举，产生各级人大代表，由各级人大代表组成各级人民代表大会来行使的。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督，代表人民的利益、按照人民的意志行使国家权力，从而保证人民在国家生活中的主人翁地位。这反映了人民与人民代表大会的关系。
3．人大统一行使国家权力，在这个前提下，国家的行政权、审判权、检察权明确划分，使国家的权力机关和国家的行政、审判、检察机关协调一致地开展工作。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。各级行政机关是同级国家权力机关的执行机关，依照权力机关制定的法律或者法规和作出的决议、决定，依法行政；各级审判机关、检察机关在审判、检察工作中适用权力机关制定的法律或者法规，公正司法。这是我国的国家体制，反映了国家权力机关与国家行政、审判、检察机关的关系。
4．发挥中央和地方两个积极性。中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。这反映了中央与地方的关系。
5．各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。少数民族在聚居的地方通过民族区域自治制度而不是民族自决制度形式来管理地方国家事务，既保证少数民族能够充分享有和行使管理地方国家事务的权力，又维护民族团结和国家统一。这反映了中央与特殊地方即民族区域自治地方的关系。

Answer 4

lkp
32