Question

挂靠 也就是无资质的公司借用别的公司的资质进行工程承包 是不是国家《建筑法》里明令禁止的吧？

挂靠 也就是无资质的公司借用别的公司的资质进行工程承包
是不是国家《建筑法》里明令禁止的吧？
为什么还会出现堂而皇之的 《挂靠协议》，难道是我理解错了？
请问 如果签订的《挂靠协议》应该会承担什么风险以及法律责任？

Answer 1

是的!《建筑法》第26条有明确规定。

但是，从目前建筑市场的实际情况看，无资质或者超资质等级承揽工程的现象时有发生，严重扰乱了建筑市场的正常秩序。
资质挂靠行为从一开始就是违法的，挂靠行为发生后还将将承担诸多不利后果：
《招标投标法》规定：投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。这是投标阶段挂靠双方共同面临的法律后果。
《合同法》也规定：一方以欺诈手段损害国家利益，以及违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者故意提供虚假情况的，给对方造成损失的，应当承担损害赔偿。挂靠双方在此方面均存在难以回避的问题。
《建筑法》及有关司法解释更规定，被挂靠的施工单位与建设单位所订立的建筑安装工程承包合同无效。该施工单位与使用其名义承揽工程的挂靠队伍，对建设单位因此而产生的损失，承担连带赔偿责任。
《民法通则》规定，法院可以收缴当事人已经取得的非法所得。这些非法所得既包括没资质的挂靠队伍所获得的利润，也包括出借资质的单位因此而获得的所有费用。按照规定，建设工程施工合同解除后，因一方违约导致合同解除的，违约方应当赔偿因此而给对方造成的损失。

Answer 2

是的，违反了《中华人民共和国建筑法》　第二十六条　承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。
　　禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
　第二十八条　禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。
　第六十五条　发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。

　　超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。

　　未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。

　　以欺骗手段取得资质证书的，吊销资质证书，处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第六十六条　建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。

Answer 3

是的，不过现在我国的建筑行业，这是很普遍的现象，所谓《挂靠协议》是两个公司之间签的，双方谈好的，现在很多是以分公司的名义挂靠，如果工程出了事，原公司也是要承担责任的，因为挂靠协议本身就是违法的，有什么责任一般都是两个公司承担，很少因挂靠追究个人责任的，除非是因个人原因出事故造成什么损失的

追问

不受法律保护的协议 有什么约束力呢 一旦撕破脸 谁也拿谁没办法吧？

追答

是呢，我身边一般的挂靠公司都是两边老板是朋友认识的合作过，不认识不了解的一般不会借你资质挂靠，其实，这个没什么矛盾，就是提前谈好了怎么给人家交费就行，按工程总造价的百分比交钱

Answer 4

我只知道一般挂靠的人只是挂靠自己的证件但是挂靠人的个人章还是在自己手里，只要个人章在手，一般并无什么风险

Answer 5

是的，所以挂靠都是私底下进行的，不受法律保护