Question

简述我国人口从“独生子女”到“单独二孩”、再到“全部放开二孩”,这一人口政策逐步放开的进程

Answer 1

一是鼓励生育阶段（1949年—1953年）。新中国成立之初，百废待兴，国家需要大量劳动力投入生产和建设，在生产技术落后的背景下，劳动人口数量是决定生产力发展能力的重要因素。
二是节制生育与反复阶段（1954年—1959年）。这一时期，决策层意识到人口与经济发展的关系，对人口过快增长产生忧虑，党和政府已认识到需要控制人口和实行计划生育，开始支持群众避孕节育。。但是，1958年大跃进运动使原本孕育起来的计划生育思想发生动摇，鼓励人口增长的思想重新占据统治地位。
三是计划生育思想复苏阶段（1960年—1969年）。人口迅猛增长和经济严重受挫的双重压力，政府重新认识到人口过快增长给社会经济和人民生活造成的影响，提出在城市和人口稠密的农村进行节制生育，适当控制人口自然增长率，提倡晚婚作为控制人口增长的一项具体措施。
四是计划生育政策起步和趋紧阶段（1970年—1984年春）。在人口与经济发展比例关系失调状况日益恶化的形势下，政府将计划生育工作提上工作日程，在组织机构设置上，国务院成立了计划生育领导小组，各地区也建立计划生育工作机构，形成了“晚、稀、少”的生育政策方针，1980年9月进一步收紧生育政策，将1970年代“最多两个”转变为严格控制生育第二个孩子和独生子女政策。但是，独生子女生育政策与农村生产实际和农民生育意愿严重脱节，造成政策贯彻执行阻力重重，恶性事件频发。
五是计划生育政策调整阶段（1984年—1999年）。在农村一孩政策执行陷入窘境的境况下，1984年的中央7号文件提出，在农村适当放宽生育二胎的条件；但重申了坚定不移地贯彻落实计划生育政策，保持政策的稳定性和连续性，把计划生育工作摆到与经济建设同等重要的位置上来。
六是稳定低生育水平阶段（2000年至今）
具体时间段大体如下吧，我就不仔细说了，配套政策有很多，各个地方也不尽相同：
1.1971年7月，国务院批转《关于做好计划生育工作的报告》，把控制人口增长的指标首次纳入国民经济发展计划。
2.1980年9月，党中央发表《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》，提倡一对夫妇只生育一个孩子。
3.1982年9月，党的十二大把计划生育确定为基本国策，同年12月写入宪法。
4.1991年5月，中共中央、国务院作出《关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》，明确贯彻现行生育政策，严格控制人口增长。
5.2002年9月，《中华人民共和国人口与计划生育法》施行。
6.2013年11月，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”。
7.2013年12月，中共中央、国务院印发《关于调整完善生育政策的意见》。
8.2015年12月27日下午，全国人大常委会表决通过了人口与计划生育法修正案，全面二孩将于2016年1月1日起正式实施。
以上大体就是这个样子，你这个问题问的确实太全面了，不好回答。我也是参考了很多材料，毕竟我以前是专门从事计划生育的，希望对你有帮助。