Question

宋元时期中国海洋事业的发展取得的成就

宋元时期中国海洋事业的发展取得的成就

Answer 1

第一，国际海洋事务越来越引起各国的重视和关注。随着国际社会海洋法制建设的不断完善，越来越多的国家和国际组织将会在更深层次上、更广的范围内不断推动国际海洋事务的发展。在众多海洋问题中，包括深海生物遗传资源在内的海洋生物资源的养护和可持续使用问题以及海洋保护区问题，将作为国际海洋事务中的热点持续地受到国际社会的关注。有许多专业问题值得深入探讨，包括《公约》框架下多个制度、多个条款的适用及其相互之间的微妙关系等问题谨族及《公约》与其他国际或地区性公约之间的适用问题。
第二，中国海洋法律制度的发展和完善深受国内和国外两个方面因素的影响，既要满足保障主权和海洋开发利用活动的需求，又要与国际海洋法的发展进行协调与融合。海洋权益维护、海洋环境保护等立法取得进一步的发展。在国家立法的引导下，地方海洋立法也为促进国家海洋法律制度的完善起到重要作用。为更好开展海上执法活动，海洋督查、监督制度的发展也得到立法部门的重视和支持。未来中国海洋法律制度继续向和平利用海洋、综合协调海洋事务的方向发展。2012年面对错综复杂的海洋权益和安全形势，中国在坚决捍卫国家领土完整和海洋权益的同时，始志不渝走和平发展道路，奉行互利共赢战略，积极参与国际海洋事务，努力推动和谐海洋建设。
第三，在众多海洋新兴产业强劲带动和大部分主要海洋拿态产业平稳增长的共同作用下，中国海洋生产总值保持较高速度增长，区域海洋经济特色更加突出，涉海就业人口在沿海地区就业人口中的比例继续提高。2012年中国海洋生产总值突破50000亿元，达到50087亿元，增长7.9％。海洋生产总值占国内生产总值的9.6%，较上年基本保持一致。未来五年乃至更长时期将是中国海洋经济发展的关键时期和重要战略机遇期。进入“十二五”以来，党和国家高度重视海洋祥敏弊科技发展，对海洋科技做出了重要的战略部署。2011—2012年，中国在极地科学考察、大洋科学考察等领域取得多项重大成果，近海海洋调查与评价专项（“908专项”）任务全面完成，专项成果丰富。中国海洋高技术在载人潜水器、海洋卫星、深海钻井平台等重要领域取得了突破性进展。
第四，2012年联合国可持续发展大会对于推进世界可持续发展进程具有里程碑式的意义。作为一个发展中的海洋大国，“后里约时代”的中国海洋可持续发展之路，机遇与挑战并存。近年来，中国政府高度重视海洋可持续发展，海洋环境保护和生态建设得到国家和地方各级管理部门的关注，海洋保护区数量和面积不断增加，海洋自然保护区的管理模式逐步健全，海岛生态修复和建设、海洋船舶污染防治等方面的工作亮点突出。2011年，中国海洋环境状况总体维持在较好水平。符合国家一类海水水质标准的海域面积约占中国管辖海域面积的95％，海洋沉积物质量良好。由于陆源排海污染物持续不减，近岸海域环境污染仍然严重，局部区域海水入侵、土壤盐渍化、海岸侵蚀等灾害未减缓。
第五，中国全面发展海洋事业，建设有中国特色的新型海洋强国的时机已经成熟。国务院批准的《国家海洋事业发展“十二五”规划》（以下简称《规划》），涵盖海洋资源、环境、生态、经济、权益和安全等各个方面，指明了“十二五”海洋事业的方向和目标。按照“规划用海、集约用海、生态用海、科技用海、依法用海” 的五项要求，2012年的各项海洋管理围绕国务院“制定和实施海洋发展战略，促进海洋经济发展”的工作部署有序开展，多方位大力服务和推动海洋经济发展，海洋综合管控能力继续得到有效加强。海洋经济、海域使用、海洋生态环境建设、海洋观测预报、海洋科技、海洋资源和海洋文化等各个领域的管理工作不断加强。海上执法工作全面推进，执法能力不断提高。国家海洋局等有关部门进一步完善海洋经济管理措施，通过政策和金融等多种方式支持海洋经济发展，继续培育发展海洋战略性新兴产业，有效提升服务和监管海洋经济运行的能力和水平。