如何加强社区基层党组织建设
要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用。
坚持“三会一课”制度,推进党的基层组织设置和活动方式创新,加强基层党组织带头人队伍建设,扩大基层党组织覆盖面,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。扩大党内基层民主,推进党务公开,畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。
注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员。加强党内激励关怀帮扶。增强党员教育管理针对性和有效性,稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。
扩展资料
党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。
党章明确规定:“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。”
党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带。党的基层组织建立在社会基层,与人民群众有着直接的、经常的、密切的联系,能够直接倾听群众的呼声,掌握群众思想的脉搏,了解群众的情绪,熟知群众的生产、工作、生活状况。因此,党的基层组织担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的重任。
一方面,它要及时准确地向上级党组织反映群众的愿望、要求和呼声,为领导机关的决策提供可靠的依据;另一方面,它要向广大群众宣传解释党的主张和决定,团结带领群众实现党的任务。如果党的基层组织软弱涣散,不起作用,党的意图就难以贯彻到群众中去,人民群众的意见和要求也难以反映到党的领导机关中来,党就不可能团结和带领广大群众进行建设有中国特色社会主义的伟大事业。
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。党的十七届四中全会提出“必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,进一步巩固和加强党的基层组织,着力扩大覆盖面、增强生机活力,使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,使广大党员牢记宗旨、心系群众。”
基于这样的认识,以开展“创先争优”活动为契机,如何大力加强社区党组织建设,充分发挥党组织政治核心作用,不断巩固和扩大深入学习科学发展观活动成果,成为为街道各项中心工作提供强大的组织保障和精神动力,从而有力推动企业健康、和谐、稳定发展。
一、首先要认识到在创先争优活动中大力加强社区基层党组织建设的重要性
(一)加强基层党组织建设,是贯彻落实从中央到地方关于加强和改进党的建设伟大工程的根本要求。
(二)加强基层党组织建设是各项中心工作的组织保障和精神动力,是我们党永葆活力的关键。
对街道办事处来说,服务对象是直接面对广大党员群众,做好基层群众工作就是打基础,只有把抓基层、打基础作为出发点,才能真正把党的建设各项任务落到实处。如何加强基层基础工作,推进城乡一体化进程,全面建设服务型社会,说到底是要依靠基层党组织更好地把广大群众团结起来、组织起来,更好地调动和发挥他们积极性。如果基层党组织不巩固,在群众中缺乏凝聚力,在改革和建设中缺乏战斗力,那就难以完成党在基层的各项任务,而且将削弱和动摇党在群众中的根基。只有把基层党组织进一步建设好,充分发挥共产党员的先锋模范作用,把广大群众紧紧地团结在党和政府的周围,才能形成建设社会主义的强大合力,卓有成效地把党的基本路线和各项方针政策落实到基层,又快又好地推进基层改革的深化、经济的发展和社会的全面进步。“万丈高楼平地起”,“基础不牢,地动山摇”。基层党组织建设就是加固党的全部战斗力基础的奠基工程。我们必须按照科学发展观的要求,把各级党组织建设成为贯彻科学发展观的组织者、推动者和实践者。
(三)加强基层党组织建设,是促进干部作风转变,改善党群、干群关系的重要途径。
二、要认识到当前社区基层党组织建设中的问题和难点
一是社区基层党组织在领导经济发展方面还有待加强。长期以来,基层党组织通过直接掌握经济和政治资源,直接动员和组织生产、主持分配,直接负责具体经济发展和社会事务。这种利益链接方式,支持着党组织的核心领导作用,形成了基层党组织与群众的密切联系,随着市场经济发展和改革的不断深化,基层党组织与群众的利益关系发生了深刻变化,利益连接的链条出现了断裂,党组织原有功能的实现空间逐渐缩小,而一些基层党组织仍沿用计划经济时代带有浓重行政色彩的领导方式、思维方式和工作方式,因此难以适应新形势下经济发展的需要。
二是社区基层党组织在发挥领导核心作用、推进基层民主政治制度建设方面还有待提高。三是社区党员教育、管理和发展存有一定问题。四是社区基层党组织工作负担较重、干部待遇较低。五是社区共驻共建、资源共享的工作机制不健全。
三、在创先争优活动中加强社区基层党组织建设的对策思考
(一)要加强对社区党建工作的领导。各级党委组织部门、政府民政部门和其他基层组织建设领导小组成员单位要积极协调配合,形成党委统一领导、组织部门牵头、有关部门齐抓共管的工作格局,共同抓好社区党建工作。要明确机构设置,成立社区党建科(室),专门负责社区党建工作。要加强调查研究,及时解决社区党建工作中出现的新情况、新问题。要经常深入社区,及时发现、总结和推广社区党建工作的新经验,特别要研究新情况,抓住社区党建的热点、难点问题,进行深入的思考和研究,以改革创新的精神,积极探索加强新时期社区党组织建设工作的有效途径,不断提高社区党建工作的整体水平。
(二)要创新基层党组织和党员活动方式。进一步找准党建工作与改革发展稳定的结合点,丰富党组织活动内容;扩大党组织活动的开放性,广泛吸纳群众参与,实现党群互动;充分利用互联网、远程教育网等现代信息技术,搭建新的党建工作平台,拓展党组织活动空间。要重视发挥党小组的作用,把党组织的活动扩展到所有党员中,坚持和完善“三会一课”制度。
(三)加强社区工作者队伍建设,充分发挥社区党组织作用。一是加强社区党组织领导班子建设,必须结合实际,采取街道(镇)党委指派、党员选举产生等形式,把熟悉社区工作、有党建工作经验的干部选派到社区担任党组织书记。二是要加强社区工作者队伍建设、发挥社区党组织和党员作用,必须创新选人用人方式。选能人、强队伍。要把一批政治素质好、文化程度高、工作能力强、热爱社区工作的优秀人才充实到社区,努力建设一支专业化、高素质的社区工作者队伍。三是提待遇、给鼓励。要通过各种渠道提高社区工作者待遇,解决他们的后顾之忧。四是是抓教育、强培训。
(四)转变工作方式,加强作风建设,密切党群干群关系。
(五) 在创先争优中,努力营造加强党的基层建设的良好氛围。