健康扶贫双签约制度指的是什么？
健康扶贫双签约由县级卫生计生部门遴选乡村医生，组建贫困户家庭医生签约服务团队。
实施乡村干部、家庭医生团队与全省建档立卡困难群众“双签约”机制，破解因病致贫、因病返贫难题。由县级卫生计生部门遴选乡村医生、乡镇卫生院临床医生和县级医院专科医生，组建贫困户家庭医生签约服务团队，定期上门走访。
乡镇干部与辖区内因病致贫、因病返贫群众一对一签约，负责健康扶贫政策的宣讲和落实。在新农合的基础上，实行大病保险、民政救助、商业保险、财政兜底4种健康补助扶持项目。
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健康扶贫双签约制度签约流程：
1、实施：县级政府要按照辖区内建档立卡贫困人口分布，确定“双签约”服务提供主体，组建家庭医生和乡村干部两支签约服务团队，围绕签约服务内容开展业务培训，统一印制健康扶贫“双签约”服务协议和健康扶贫政策宣传页，全面启动签约服务,实现“签约、服务、政策兑现”三保障。
2、自查评估：以县为单位，开展健康扶贫“双签约”回头看，查摆、整改签约过程中发现的问题和不足，特别是对“错签、漏签”现象进行查缺补漏，对签约服务效果进行总结评估。
3、督导检查：市健康扶贫督导组将择期对健康扶贫“双签约”服务开展情况进行督查，对各地工作推进落实情况和签约服务开展情况进行综合评价，同时做好迎接省督导组督查准备工作。
参考资料来源：人民网-山西“双签约”助推健康扶贫
健康扶贫双签约制度指由县级卫生计生部门按照辖区内建档立卡贫困人口分布，采取“1+1+1”组合式签约服务模式，遴选乡村医生、乡镇卫生院临床医生和县级医院专科医生组建家庭医生签约服务团队，与因病致贫、因病返贫群众“一对一”签约，根据农村贫困人口健康现状和需求，有针对性地为其提供适宜的基本医疗卫生服务。
双签约是指：
1、采取“1+1+1”组合式签约服务模式，遴选乡村医生、乡镇卫生院临床医生和忻州市中心医院专科医生组建家庭医生签约服务团队，与因病致贫、因病返贫群众“一对一”签约，根据农村贫困人口健康现状和需求，有针对性地为其提供适宜基本医疗卫生服务。
2、建立乡村干部政策保障签约服务制度，按照行政村属地管理原则，由包村干部、驻村帮扶干部、第一书记、村“两委”干部与辖区内的因病致贫、因病返贫群众 “一对一”签约，提供健康扶贫政策宣讲和医保报销、民政救助的代报代办等服务，解决群众就医报销问题。
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健康扶贫双签约制度的优势：
1、可以积极引导群众改变不良的卫生习惯，形成健康的生活方式，预防和减少各类疾病发生。
2、乡村干部(驻村干部)要定期对因病致贫返贫困难群众入户拜访，了解困难群众就医情况，不失时机“唠家常，讲政策”，做好政策宣讲。
3、在显要位置，对“双签约”服务责任人、联系电话及基本公共卫生服务内容、基本药物价格、就医就诊流程和医保补偿、民政救助政策、报销流程等进行宣传和公示，接受群众监督，帮助群众受益，夯实健康扶贫工作。
参考资料来源：人民网-山西“双签约”助推健康扶贫
健康扶贫双签约制度：
(一)家庭医生团队与农村贫困人口签约
1、家庭医生签约团队成员主要包括:村医、乡镇卫生院临床医生、县级医疗机构专科医生、卫生计生行政部门。
2、家庭医生签约团队的主要职责任务是:发挥健康服务“守门人”作用,提供基本医疗卫生服务和健康管理服务,解决群众看病就医问题。
(二)乡村干部与农村贫困人口签约
1、乡村干部签约团队成员主要包括:包村干部、驻村帮扶干部、第一书记、村“两委”干部等。
2、乡村干部签约团队的主要职责任务是:发挥政策保障“领路人”作用,提供健康扶贫政策宣讲和医保报销、民政救助的代报代办服务,解决群众就医报销问题。
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健康扶贫双签约制度原则：
1、坚持群众受益原则。坚持为人民服务宗旨,坚定不移走群众路线,想群众所想、急群众所急,坚定扎实服务信念,以便民利民为先导,让好的政策落地,让好的措施生根。
2、坚持讲求实效原则。充分发挥政治优势和制度优势,加强部门协同,加强系统联动,树立结果导向,以超常规举措,超一流标准,从群众身边事、关心事、健康事做起,精准帮扶,久久为功。
3、坚持履职问责原则。压实县级主体责任,加大巡查督查考核力度,创新考核办法,改革奖惩机制,综合采取追责问责谈话诫勉等方法,切实解决不作为、乱作为、懒政惰政等侵害群众利益问题。
参考资料来源：大同市人民政府-关于开展健康扶贫“双签约”活动的通知
健康扶贫双签约制度是指建立家庭医生签约服务制度，由县级卫生计生部门按照辖区内建档立卡贫困人口分布，采取“1+1+1”组合式签约服务模式。
遴选乡村医生、乡镇卫生院临床医生和县级医院专科医生组建家庭医生签约服务团队，与因病致贫、因病返贫群众“一对一”签约，根据农村贫困人口健康现状和需求，有针对性地为其提供适宜的基本医疗卫生服务。
村卫生室空白村由乡镇卫生院划片包村、指定家庭医生服务团队或邻村卫生室乡村医生负责签约。
建立乡村干部政策保障签约服务制度，按照行政村属地管理原则，由乡村干部与辖区内的因病致贫、因病返贫群众“一对一”签约，提供健康扶贫政策宣讲和医保报销、民政救助的代报代办等服务，解决群众就医报销问题。
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健康扶贫的目标任务
(一)家庭医生团队与农村贫困人口签约
家庭医生签约团队成员主要包括:村医、乡镇卫生院临床医生、县级医疗机构专科医生、卫生计生行政部门。
家庭医生签约团队的主要职责任务是:发挥健康服务“守门人”作用,提供基本医疗卫生服务和健康管理服务,解决群众看病就医问题。
家庭医生签约团队当前应具体做好的工作:
建立信息畅通机制,保证签约履职流程顺畅,绿色通道健康运行;配合医保部门进行慢性病集中鉴定认定,制定慢病管理方案,讲清慢病报销医院、报销比例、报销流程等;配合大病救治定点医疗机构开展大病集中鉴定筛查。
做好市县大病集中救治的相关准备和承接工作;拓展家庭医生签约服务内容,提供随访、健康评估、健康咨询、医疗护理康复等服务。
(二)乡村干部与农村贫困人口签约
乡村干部签约团队成员主要包括:包村干部、驻村帮扶干部、第一书记、村“两委”干部等。
乡村干部签约团队的主要职责任务是:发挥政策保障“领路人”作用,提供健康扶贫政策宣讲和医保报销、民政救助的代报代办服务,解决群众就医报销问题。
乡村干部签约团队当前应具体做好的工作:划分干部签约网格,确保签约服务百分之百覆盖建档立卡农村贫困人口中所有因病致贫返贫群众;建立签约服务台账。
详细记录辖区内每一户因病致贫、因病返贫信息,包括家庭收支、疾病负担、政策补偿落实等情况;开展健康扶贫政策精准宣讲,讲清慢病报销医院、报销比例、报销流程等,定期上门入户,针对不同病种、病情、医疗费用支出情况等针对性地开展政策宣讲。
进行健康扶贫政策落实大起底,全面梳理签约对象医保报销、民政救助等政策落实情况,对补偿救助不到位的及时跟进服务,帮助群众足额、足项享受政策帮扶。
参考资料来源：人民网--山西“双签约”助推健康扶贫
参考资料来源：大同市人民政府网--关于开展健康扶贫“双签约”活动的通知
建立家庭医生签约服务制度，由县级卫生计生部门按照辖区内建档立卡贫困人口分布，采取“1+1+1”组合式签约服务模式，遴选乡村医生、乡镇卫生院临床医生和县级医院专科医生组建家庭医生签约服务团队，与因病致贫、因病返贫群众“一对一”签约，根据农村贫困人口健康现状和需求，有针对性地为其提供适宜的基本医疗卫生服务。村卫生室空白村由乡镇卫生院划片包村、指定家庭医生服务团队或邻村卫生室乡村医生负责签约。
建立乡村干部政策保障签约服务制度，按照行政村属地管理原则，由乡村干部与辖区内的因病致贫、因病返贫群众“一对一”签约，提供健康扶贫政策宣讲和医保报销、民政救助的代报代办等服务，解决群众就医报销问题。
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