2019中国家电行业分析：家电下乡补贴政策出台，探索其他增长动力更为重要
2019年家电市场新政落地
1月28日，国家发展改革委等十部委联合下发了《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》(后简称方案)。国家发展改革委综合司巡视员刘宇南在1月29日的相关新闻发布会中称，拉动家电消费是促进商品消费的一个重要抓手。
但需要看到的是，同为扩大内需的救市政策，这轮家电市场新政绝不是十年前“家电下乡”政策的卷土重来。而对于家电企业来说，靠政策吃饭显然也并非长久之计。
节能、智能和超高清成为这轮家电市场刺激政策的关键词。
方案指出，支持绿色、智能家电销售。有条件的地方可对产业链条长、带动系数大、节能减排协同效应明显的新型绿色、智能化家电产品销售，给予消费者适当补贴。此外，有条件的地方可对消费者交售旧家电(冰箱、洗衣机、空调、电视机、抽油烟机、热水器、灶具、计算机)并购买新家电产品给予适当补贴，推动高质量新产品销售。
行业人士分析，据测算若该政策在全国推广，在2019年至2021年期间，预计就可以增加1.5亿台高效节能智能家电的销售，拉动消费约7000亿元，全生命周期节电大概是800亿千瓦时。
而在提到要加快推出5G商用牌照外的同时，上述方案还提到要加快推进超高清视频产品消费。加大对中央和地方电视台4K超高清电视频道开播支持力度，丰富超高清视频内容供给。支持广电网络和电信网络升级改造，提升超高清视频传输保障能力。有条件的地方可对超高清电视、机顶盒、虚拟现实/增强现实设备等产品推广应用予以补贴，扩大超高清视频终端消费。
事实上，节能、智能以及超高清也正是家电行业目前的发力方向，国美方面表示，目前彩电品类中智能彩电占比可达到95%。冰箱和洗衣机高能效商品占比也达到95%。而工信部电子信息司消费电子处处长曲晓杰此前在中国智能显示与创新应用产业大会上的发言中也称，2019年将推进用5G技术传播4K内容的工作，4K超高清视频用户预期到2022年能够达到2亿户。
在将刺激家电市场做为拉动内需增长抓手的背后，工信部消费品工业司司长高延敏在去年11月16日在一次发言中称，中国已成为全球最大的家电生产国与贸易国。刘宇南也在发布会中援引数据称，根据统计来看2018年家电消费占限额以上社会消费品零售总额的比重位列第五位。总量上看，我国现在已经是世界上最大的家电生产和销售的大国，2017年，空调、冰箱、洗衣机、平板电视的内销量大概是2.3亿台，销售额接近8000亿元。
据前瞻产业研究院发布的《中国智能家电行业市场调研与投资预测分析报告》统计数据显示，2018年中国四大家电产量除了洗衣机出现同比下降0.4%外，其他三类电器均同比增长，截止至2018年底，全国彩电产量为20381.5万台，同比增长14.6%。空调产量为20486万台，同比增长10%。全国家用洗衣机产量为7150.7万台，同比下降0.4%。全国家用电冰箱产量为7876.7万台，同比增长2.5%。
2018年全年全国四大家电产量统计及增长情况
数据来源：前瞻产业研究院整理
十年轮回 2019年家电下乡补贴政策全国试点推广
十年一个轮回。同样采取补贴模式的家电下乡政策也正是于2009年前后从试点推向全国。
2007年12月，家电下乡政策在山东、河南、四川以及青岛展开试点工作。按照相关规定，非城镇户口居民购买手机、彩电、冰箱、洗衣机等家电产品将按售价给予13%的财政补贴。2008年12月家电下乡政策在14个省区市落地。2009年2月，家电下乡政策推广到全国。据《华夏时报》记者了解，各地家电下乡政策均以四年为期。2013年1月31日，“家电下乡”政策正式结束。
而作为家电下乡的后续刺激政策，2012年6月期一年的节能产品惠民工程开始实施。政策规定对符合节能标准的空调、平板电视、电冰箱、洗衣机和热水器等家电产品，给予消费者不同金额的节能补贴。
相隔十年的新旧家电补贴政策，扩大内需救市的意味同样明显。据记者了解，家电下乡政策是为了缓解全球金融危机下中国消费电子企业面临的外销急速下滑危机。而眼下据国家统计局1月21日公布的数据显示，2018年全年社会消费品零售总额380987亿元，比上年增长9.0%，增速创2003年来新低。其中，作为以往的消费旺季，2018年11月、12月的社会消费品零售总额同比增长分别为8.1%和8.2%，位于全年低点。
但与上一轮家电补贴政策的普惠性以及固定补贴比例相比，这轮新政更具弹性，强调“有条件的地方”与“适当”。而与家电下乡聚焦农村市场不同，这轮新政提到的“着力引导企业顺应居民消费升级大趋势”则意味着更大市场。
从家电下乡政策的历史统计数据来看，补贴政策对家电市场的刺激作用巨大。根据上述报告统计数据显示，截至2012年11月底，全国累计销售家电下乡产品2.93亿台，实现销售额7071亿元。但家电下乡政策的相关后遗症也很快凸显。失去政策刺激的家电市场，陷入长期疲软状态。
家电业内人士表示，家电下乡等补贴政策在激发出农村市场巨大消费潜力的同时，也提前透支了市场的购买力。而空冰洗等家电产品的更换周期一般都长达十年。同时，电商近几年的轮番大促也已经让家电市场的购买力充分释放。同时，作为拉动家电市场增长的重要引擎，房地产行业目前也增长乏力。
而对家电企业来说，补贴也并不好拿。仅2015年10-12月就有康佳等四家彩电厂商相继发布公告称宣布公司将退回高效节能家电推广财政补贴资金。
1月16日，格力电器董事长董明珠在2019年第一次股东大会上回应家电新政相关问题时则称，有人听到新政很高兴，但我并没有很高兴，过去的家电下乡补贴，让很多企业弄虚作假，推动这个补贴政策时，反而格力电器比较吃亏的。对于家电企业来说，寻找到政策刺激之外的增长动力显然更为重要。
家电行业迎来政策利好期
据前瞻产业研究院发布的《中国智能家电行业市场调研与投资预测分析报告》统计数据显示，2018年三季度中国家电市场整体规模为1821亿元，同比下降5.6%。其中，黑白电、厨卫等大家电均出现不同程度的下滑，空调市场零售额同比下跌8.7%，冰洗合计下跌2.2.%，厨卫电器同比下跌4.9%，彩电同比下跌最为严重，达到了18.3%。
2018年三季度中国家电市场规模统计及增长情况
数据来源：公开资料、前瞻产业研究院整理
目前，家电企业对于鼓励政策普遍表示欢迎和期待，但失去房地产规模供应后的家电市场，如果没有大规模买装支撑，单靠更新需求很难真正走出低迷困境。
市场端，原有渠道的包袱太重;而在产品端，近年出现了很多‘伪升级’、‘伪科技’，不可能长期支撑行业增长，大部分家电企业都应该好好做减法。
当前中国居民收入持续增长，消费不断扩大和升级的趋势明显，主要是有“四个升级”：一是整个消费不断向服务消费升级，目前中国恩格尔系数已降至30%以下;二是商品消费向中高档升级;三是服务消费向提质增效升级;四是线下消费向线上线下结合升级。
这意味着告别任何补贴政策五年的家电市场将迎来新一轮刺激。
家电市场影响因素分析
2018年房地产和制造业均面临增长下滑压力，尤其是房地产市场的回落将是2019年最大的风险因素。2018年全年，包括北京、深圳、杭州、成都、青岛等在内的10个受监测城市二手房合计成交量为66万套，相比2017年同期水平下降了14%，降幅较1-11月扩大1个百分点。
一般来说，房地产对家电市场的影响会滞后半年，从目前二手房及新房的成交量来看，预计2019年家电市场在基本面上不会有非常大的支持。同时，出口方面的不确定因素仍未解除。
随着中美双方谈判的持续推进，未来因贸易摩擦加在家电企业上的关税的风险有望降低，但目前行业出口仍需加征10%关税，这让不少出口型家电企业的神经紧绷。家电行业观察人士梁振鹏认为，中美贸易摩擦对出口家电企业的中高端产品影响较大。
家电市场目前面临的环境和十年前有着相似之处，2008年金融危机席卷全球，世界被“不确定性”的乌云笼罩，家电消费和出口受到较大影响。
新政策出台，家电行业迎来新一轮发展机遇
上一轮“家电下乡”正是在此特殊时期出台，2008年12月国务院颁布家电下乡财政救市方案。全国非城镇户口居民购买彩色电视、冰箱、移动电话与洗衣机等四类产品，按产品售价13%给予补贴，以激活农民购买能力，扩大农村消费，促进内需和外需协调发展。此后，产品种类进行了扩围。
与此同时，国家还先后启动了“以旧换新”和“节能惠民”政策：消费者购买电视机、冰箱、洗衣机、空调等产品时可通过“以旧换新”方式获得新家电销售价格10%左右的财政补贴;购买空调、电视、冰箱、洗衣机、热水器等家电采取指定标准的补贴，其中能效等级越高、技术越高、容积越大的产品，补贴标准越高。
政策“春雨”浇出了家电行业的一片欣欣向荣景象。报告数据显示，自家电下乡正式全国推广以来，2009年除空调销量微幅下降外，电视、冰箱和洗衣机都上了一个大台阶，尤其是电视，在这一年销量首次突破1亿台;随后2010年空调全年销售也突破1亿台。
