Question

质量，环境，职业健康安全管理体系的区别和联系

Answer 1

职业健康安全这个概念是加入WTO之后而引进的，过去我国企业对职业安全重视不够，导致工伤事故频发。有的职业本身就有危害，比如化工行业、建筑业等等，也有的职业本身不具危害性，但执业环境有危害人的因素，比如火灾等等。因此，为防患于未然，重视以上的危险因素，这就是职业健康安全。
以上是复制的
为了在职业健康安全方面取得成效，可以参照职业健康安全体系实施一系列的的管理活动，“PDCA循环”贯穿在职业健康安全体系里面，企业可以通过实施职业健康安全体系不断改进职业健康安全绩效。
体系不是必须建立的，只是企业自行实施，并通过外部审核，而向外界的一种在职业健康安全方面的承诺。通俗来讲就是，实施体系可以为企业带来良好的品牌效应，为企业获得更多的客户认同，通过体系实施的后果（工伤事故的下降、职业病下降等），无形中为企业减少损失，也就是增加了效益。
而职业安全健康工作是企业必须要做的事情，为了达到企业员工身体健康，不受事故伤害这个目标，企业不一定要实施体系，也可以自行管理，或者实施安全标准化。
话说回来，安全标准化与职业健康安全体系存在着不少相信之处。

GB/T 19001-2008 GB/T 24001-2004 GB/T 28001-2001
4.2.3 文件控制 4.4.5 文件控制 4.4.5 文件和资料控制
主要区别 1.QMS与EMS两者对文件控制的要求无原则区别，与OHSMS之间有区别。
2.QMS与EMS规定对文件保持清晰、易于识别，而OHSMS强调应易于查找。
3.QMS与EMS要求文件在必要时进行评审与更新，强调了以实际需要为原则，而OHSMS则规定对文件资料进行定期评审，因此必须明确评审的周期和时间；
4.QMS与EMS规定了对外来文件的控制要求，而OHSMS的控制范围包括标准所要求的所有文件和资料，其中“法规和其他要求”是标准所要求的，应包含文件和资料控制范围内。
4.2.4 记录控制 4.5.4 记录控制 4.5.3 记录和记录管理
主要区别 1.三个标准对记录的控制要求类似，无原则区别，但QMS对记录控制要求规定更细化，包括8个方面。
2.有关记录的贮存要求，在EMS中要求为存放，而OHSMS则强调按照适合于体系和组织的方式保存记录。
5.3 质量方针 4.2 环境方针 4.2 职业健康安全方针
主要区别1.基本要求类似，都强调了方针的内容应包括组织的承诺，以及与组织实际的结合。
2.QMS与EMS规定了方针与目标的联系，即方针应为目标的制定和评审提供框架；而OHSMS 无此要求，但在4.3.3目标中规定了“目标应符合职业健康安全方针”。
3.在对方针的评审要求方面，三个标准有区别：QMS要求在持续适宜性方面得到评审；EMS未明确评审的要求（但在4.6管理评审中提到）；而OHSMS则要求定期评审方针。
4.EMS及OHSMS考虑到相关方的理解、参与、监督等作用，都要求方针可为公众/相关方所获取，而QMS无此要求。
6.资源管理 4.4.1 资源、使用、职责和权限 4.4.1 结构和职责
主要区别 QMS对资源的管理有专门条款规定，包括人力资源、基础设施和工作环境；EMS及OHSMS则作为管理者的职责之一，规定了提供资源的要求，强调资源包括人力资源、专项技能、技术和财力资源，EMS也包括对基础设施的要求。
GB/T 19001-2008 GB/T 24001-2004 GB/T 28001-2001
6.2.2 能力、培训和意识 4.4.2 能力、培训和意识 4.4.2 培训、意识和能力
主要区别 1.三个标准条款标题描述顺序不一致，但都强调了对人员能力的要求。QMS要求的能力应从教育、培训、技能和经验四个方面满足；而EMS与OHSMS则要求从教育、培训、经历三个方面予以满足。经验/经历在英语中是同一个词“experience”，知识翻译的不同。
2.QMS规定了获得所需能力的途径，即通过培训或采取其他措施满足要求；EMS强调的是通过培训或采取其他措施满足与组织环境因素和环境管理体系有关的培训需求；而OHSMS未对此做出明确规定。
3.在意识培训方面，EMS与OHSMS强调了偏离运行程序的潜在后果，说明偏离后果严重性的培训在环境和职业健康安全管理体系中的重要性。
4.QMS提出了对所采取措施有效性评价的要求，而EMS与OHSMS则没有明确规定。
5.OHSMS强调了培训应考虑不同层次的要求，体现了培训在职业健康安全管理中的重要性。
5.6 管理评审 4.6 管理评审 4.6 管理评审
主要区别 1.三个管理体系的管理评审的目的一致，都是确保其持续的适宜性、充分性和有效性。
2.对管理评审的时间规定要求有区别：QMS要求按策划的时间间隔；EMS要求按计划的时间间隔；OHSMS则要求按规定的时间间隔。策划更强调实现目标的目的性。
3.QMS与EMS都规定了详细的评审输入要求；而OHSMS只规定了原则要求。三个标准都规定了评审的输出的相关要求。
4.QMS与EMS要求保持/保存管理评审记录；而OHSMS则强调管理评审应形成文件。
5.5.3 内部沟通/7.2.3 顾客沟通 4.4.3 信息交流 4.4.3 协商和沟通
主要区别 1.三个管理体系都重视沟通、信息交流在管理体系中的作用。QMS分别在5.5.3和7.2.3中规定了内外部沟通的要求；EMS规定了信息交流的要求；OHSMS则规定了协商和沟通的要求。三者的沟通、交流的范围、内容不同。
2.沟通的范围不一样：QMS沟通是指在组织内和顾客之间的沟通；EMS是指在组织内各层次和职能间的信息交流以及与外部相关方的联络；OHSMS则指与员工和其他相关方的沟通。
3.EMS与OHSMS的沟通交流有其特殊性：EMS强调了对重要环境因素与外界沟通的决定和安排；OHSMS则将员工参与和协商作为重要内容，体现了员工在OHSMS中的重要作用。
4.EMS要求将与外部相关方的联络的接收以及就重要环境因素与外界交流的决定形成文件；OHSMS要求将员工参与和协商的安排形成文件；而QMS则没有对沟通形成文件的规定。
GB/T 19001-2008 GB/T 24001-2004 GB/T 28001-2001
7.6 监视和测量设备的控制 4.5.1 监视和测量 4.5.1 绩效测量和监视
三个标准都有关于监测设备的控制要求，但要求的程度不一致：QMS明确规定了监测设备的确定、校准和检定、调整与再调整、校准状态识别、防护、偏离校准状态的处置、记录以及对用于检测的计算机软件的控制要求；EMS与OHSMS强制性要求较少，仅对检测设备的校准、维护以及记录要求做出了规定。
8.2.2 内部审核 4.5.5 内部审核 4.5.4 审核
1.三个体系均有对内部审核的要求，但规定不完全一致；
2.内部审核时间的规定不一样：QMS要求按策划时间间隔；EMS要求按计划时间间隔；OHSMS要求定期开展职业健康安全管理体系审核，因此，应明确审核的周期；
3.QMS内部审核要求负责受审区域的管理者及时采取措施，消除所发现的不符合及其原因，并跟踪/验证措施的有效性；而EMS和OHSMS均未在此做出规定，有关内部审核中的不符合的处理应按EMS的4.5.3及OHSMS的4.5.2控制。
4.EMS及OHSMS强调了向www.vfbxg.com管理者报告或提供审核结果的要求。
8.3不合格品控制/8.5改进 4.5.3不符合、纠正措施和预防措施 4.5.2事故、事件、不符合、纠正和预防措施
1.三个标准均有对不符合及纠正、预防措施的控制要求，但控制的内容与范围不一致：QMS在8.3中规定了对不合格品的控制要求，在8.5中规定了针对不合格或潜在不合格采取纠正措施或预防措施的要求；EMS在4.5.3中规定了对不符合、纠正措施和预防措施要求；OHSMS则在4.5.2中规定了事故、事件、不符合、纠正和预防措施要求。
2.OHSMS的4.5.2中规定了对事故处理和调查的要求，体现了职业健康安全管理的特殊性。

Answer 2

有区别，方针和目标不一样，认证机构不是同一个，但都遵循PDCA模式，相关要素是互通的，一般情况下，各企业都是把四个体系整合成一套体系文件。