Question

司法考试刑法的制定与修改

Answer 1

1.刑法的创制。1979年7月1日，全国人民代表大会第二次会议通过了新中国第一部刑法典，该法典自1980年1月1日起施行，正式引用时称为“1979年《中华人民共和国刑法》”（本书中简称为1979年《刑法》或旧刑法）。

　　2.刑法的修改。历经15年的酝酿、讨论，八届全国人民代表大会五次会议于1997年3月14日通过了修订的刑法典，同年10月1日生效，正式引用时称为“《中华人民共和国刑法》”（本书中简称为《刑法》或新刑法）。

　　修订的刑法典颁布后，随着社会生活的变化和司法实践的需要，全国人大常委会又以单行刑法和刑法修正案的形式对刑法典进行了多次修改和补充。注意：修正案不是单行刑法，而是刑法典的有机组成部分，仍然属于刑法典的范畴。

　　迄今为止，全国人大常委会共颁布了一个单行刑法和五个刑法修正案：《关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定》（1998年12月29日）、《刑法修正案》（1999年1 2月25日）、《刑法修正案（二）》（2001年8月31日）、《刑法修正案（三）》（2001年12月29日）、《刑法修正案（四）》（2002年12月28日）、《刑法修正案（五）》（2005年2月28日）。

　　「例」1997年3月刑法修订后，全国人民代表大会常务委员会颁布了几个单行刑法和几个刑法修正案？

　　A.一个单行刑法和四个修正案B.一个单行刑法和五个修正案C.两个单行刑法和四个修正案D.两个单行刑法和五个修正案[解析] 答案为B.单行刑法是国家以决定、规定、补充规定、条例等名称颁布的、规定某一类犯罪及其后果或者刑法的某一事项的法律。但并非只要冠以上述名称、与刑法相关的立法文件都是单行刑法。单行刑法要么是针对刑法典的漏洞作了增加规定，要么针对刑法典的缺陷和不完善作了补充、修改规定，而不仅仅是对刑法典已有规定的重申和集中归纳。全国人大常委会于1 998年12月29日29日颁布了《关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定》，对《刑法》第190条逃汇罪作了修改，增加规定了骗购外汇罪，无疑属于单行刑法。但有的考友提出，全国人大常委会2000年12月28日《关于维护互联网安全的决定》也属于单行刑法。这种说法不对，因为这个《决定》没有对刑法典中关于计算机犯罪的规定进行任何实质性的修改和补充，只是将刑法典中有关计算机犯罪的规定进行集中归纳并加以强调而已，所以不是单行刑法。同理，全国人大常委会《关于取缔邪教组织、防范和惩治邪教活动的决定》也不是单行刑法。所以说，刑法典修改后，全国人大常委会只通过了一个单行刑法。另外，如上所述，迄今为止全国人大常委会总共通过了五个刑法修正案，对刑法典进行了修改和补充。