Question

国务院各部委与国务院直属机构的区别

Answer 1

以下是国务院各部委与国务院直属机构的名称、职能和行政主体的具体区别：

一、名称不同：

1、国务院组成部门的名称分别叫“部、委、行、署”，除中国人民银行外，开头都冠“中华人民共和国”。这里的“中华人民共和国”既是国别概念，也是区域概念。

2、国务院直属机构中，除中华人民共和国海关总署、国务院参事室外，其他机构名称大都是“国家ⅩⅩ（总）局”，对外交往中可在名称前加“中华人民共和国”或“中国”。这些机构名称中冠“国家”，也是为了与地方政府相应机构进行区分。譬如，此次机构改革拟组建的国家医疗保障局。

二、职能不同

1、国务院组成部门，依法分别履行国务院基本的行政管理职能。

2、国务院直属机构，主管国务院的某项专门业务，具有独立的行政管理职能。

三、行政主体不同：

从法律意义而言，它们最主要的一个区别在于是否具有行政主体的地位。国务院直属机构有着独立的行政主体资格。国务院直属事业单位不是国家行政机关,但中华人民共和国国务院授权其中一些单位行使一定的行政职能，而国务院组成部门没有独立的行政主体地位（除非有法律，法规的授权）。

参考资料来源：中国新闻网-两会知多少：国务院机构里的“部委办局”都有啥区别

参考资料来源：百度百科-中华人民共和国国务院

Answer 2

1、这种区别是微妙的，部委属于国务院组成部门，比直属机构总局总署要“重要”，虽然级别都是正部级，当然不带总的局和署是副部职。感觉上就好像同样是副省长，有的副省长是省委常委，有的不是常委，虽然职位相同，权力有点差异哦。
2、一般来讲，部委可以直接参加国务院决策，直属机构间接参加，发言权稍小。
3、部委可以直接以国务院名义颁布规章等，直属机构立法权小些。