Question

吉林省水能资源开发利用条例

Answer 1

第一章　总则第一条　为合理开发、利用水能资源，实现水能资源可持续利用，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国可再生能源法》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本省行政区域内水能资源开发、利用、管理活动，适用本条例。第三条　本条例所称水能资源，是指蕴藏在水中，可以用于水力发电的能量资源。第四条　水能资源的开发利用，应当坚持统筹规划、合理开发、保护生态、统一管理的原则。第五条　县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内水能资源开发、利用、监督、管理工作；县级以上人民政府水行政主管部门设立水电管理机构的，由水电管理机构负责。

　　县级以上人民政府发展和改革、建设、国土资源、环境保护、农业、林业、地震等有关部门在各自的职责范围内负责水能资源开发、利用、管理的相关工作。第二章　规划第六条　县级以上人民政府水行政主管部门应当组织开展水能资源普查和调查评价，会同同级人民政府发展和改革等有关部门编制水能资源开发利用规划，报同级人民政府批准后组织实施。

　　经批准的水能资源开发利用规划需要调整和修改时，应当按照规划编制程序经原批准机关批准。

　　水能资源开发利用规划应当向社会公布。第七条　水能资源开发利用规划的编制，按照下列管理权限负责：

　　（一）国际界河的水能资源开发利用规划，依照国家有关法律、行政法规规定编制；

　　（二）省管河流水能资源开发利用规划，由省人民政府水行政主管部门会同同级有关部门编制；

　　（三）省内跨行政区域河流或者边界河流的水能资源开发利用规划，由共同的上一级人民政府水行政主管部门会同同级有关部门编制；

　　（四）其他河流的水能资源开发利用规划，由所在地的县级人民政府水行政主管部门会同同级有关部门编制。第八条　编制水能资源开发利用规划应当综合考虑经济效益、社会效益、生态效益，与防洪、供水、灌溉、生态用水、航运和渔业需要相适应。

　　水能资源开发利用规划应当服从流域综合规划、区域综合规划，符合城乡规划要求，并与能源发展规划、土地利用总体规划、环境保护规划相协调。第九条　编制水能资源开发利用规划，应当进行科学论证，并征求有关单位和公众的意见。第三章　开发利用第十条　开发利用水能资源应当按照水能资源开发利用规划进行。不符合水能资源开发利用规划的水能资源开发利用项目，有关部门不得审批或者核准。第十一条　水能资源开发利用权实行有偿出让制度。有偿出让水能资源开发利用权的年限不得超过50年。第十二条　开发利用水能资源，应当依法取得水能资源开发利用权。申请取得水能资源开发利用权的单位和个人，应当具备与该开发利用项目相适应的经济实力。第十三条　新建水能资源开发利用项目的开发利用权，应当通过招标、拍卖等方式出让，以投标、竞买等方式取得。第十四条　已经开发利用水能资源的单位和个人，应当自本条例实施之日起缴纳水能资源开发利用权有偿出让金。缴纳的具体办法由省人民政府另外规定。第十五条　水能资源开发利用中，扩大装机容量的，应当提出申请，经批准后方可实施，并依照本条例规定，缴纳扩大装机容量部分的水能资源开发利用权有偿出让金。

　　扩大装机容量水能资源开发利用权的取得，原开发利用水能资源的单位或者个人优先。第十六条　转让水能资源开发利用权，应当到原批准机关申报并办理变更手续。第十七条　水能资源开发利用权有偿出让金的收取工作，由县级以上人民政府水行政主管部门负责。

　　水能资源开发利用权有偿出让金拍卖底价根据单位电能投资确定。

　　水能资源开发利用权有偿出让金主要用于水能资源的调查评价、规划、项目前期准备等方面工作。

　　水能资源开发利用权有偿取得和水能资源开发利用权有偿出让金征收、使用、管理的具体办法，由省人民政府另行规定。第十八条　确定水能资源开发利用权，由水行政主管部门按照下列管理权限负责：

　　（一）装机容量在2000千瓦以上（含2000千瓦）的，由省人民政府水行政主管部门负责；

　　（二）装机容量2000千瓦以下在市辖城区内的，由市人民政府水行政主管部门负责，报省人民政府水行政主管部门备案；

　　（三）装机容量2000千瓦以下在市辖城区外的，由县级人民政府水行政主管部门负责，报省、市人民政府水行政主管部门备案。

　　延边朝鲜族自治州水行政主管部门可以根据本州实际情况，对装机容量在2000千瓦以下的自行确定，报省人民政府水行政主管部门备案。

　　确定省内跨行政区域河流或者边界河流的水能资源开发利用权，由共同的上一级人民政府水行政主管部门负责，报省人民政府水行政主管部门备案。