Question

应届毕业生进入中国邮政是什么编制？

Answer 1

邮政员工属于行政编制。
因为现在邮政局的政企关系并未完全分开，邮政局（邮政公司）属于行政主体中的被授权组织，可以归类于行业性行政公司，业务和行政职能兼而有之（和盐务公司，自来水公司，供电公司差不多性质），一部分是企业编制，一部分是事业单位编制。
当然有少部分，从事行政职能的属于公务员编制（一般必须通过国家或省级正规考试进入或其他机关调入），其它都属于行政编制。正式员工的话福利待遇都会比普通企业好很多。
邮政工作者
中国邮政的工作人员不属于公务员，首先，要明确一个概念，2006年全国人大修改了《邮政法》，对邮政体制进行改革，实行政企分开。
改革后，重新成立国家邮政局，对应在省成立邮政管理局，实行中央垂直管理，是政府部门，纳入行政编制，其工作人员为公务员，主要履行邮政、快递行业监管和邮政领域政府间对外交往职能。
另外，成立中国邮政集团公司，设在省、市、县的原邮政局均更名为中国邮政集团公司××分公司，属于国有企业，履行邮政普遍服务及其他方面业务。所以，你所说的“中国邮政”，也就是中国邮政集团公司，这属于企业，不是公务员，就是监管邮政公司和民营快递企业。

Answer 2

邮政局是代表政府管理邮政快递业务的国家行业监管机构，主要职责是监管邮政公司、快递公司、物流公司。

目前，国家在中央、省、市三级都设有相应的邮政管理局。其中，国家邮政局是交通运输部管理的副部级国家机关，省级邮政局和市级邮政局一般单列，直接由国家邮政局垂直管理，行政级别分别对应正厅（少数副厅）和正处。

国家邮政局在县一级并未普设分支机构，因此目前很多县区的邮政快递业务实际上都由市级邮政管理局统筹管理。

其次来看邮政局的工作人员性质
作为国家机关，邮政局的行政在编人员自然是公务员身份，需要参加国考才能进入。除了公务员，各级邮政局也有少量机关工勤人员，他们也使用行政编制，但身份是工人，不享受公务员的晋升待遇，是行政机关比较特殊的一个存在。

各级邮政局还有一些下属事业机构，比如国家邮政局的机关服务中心、发展研究中心、邮政业安全中心、北京邮电疗养院、中国邮政快递报社等都是事业单位，其在职在编人员全部使用事业编制，属于事业人员，需要参加事业单位考试。

上述三类都是在编人员。除了在编人员外，各级邮政局还有部分合同制人员，包括局聘、劳务派遣两种性质，很多都是购买服务实现，待遇与在编人员截然不同。

第三，重点解释一下邮政管理局和邮政集团的关系
在邮政系统，除了主体监管机构邮政管理局外，同时并列存在的还有邮政集团。两个单位既有关联，也有区别。

共同点主要有：

1、都属于邮政领域，从事邮政相关业务；

2、行政规格基本持平。省市县比照同级行政部门设置，比如国家邮政局和中国邮政集团，都是副部级单位；省级邮政局和邮政集团公司一般都是正厅级架构，极少部分省级邮政管理局因为是副厅级架构，行政规格可能低于正厅级架构的省邮政公司。

区别表现在：

1、职责不同。邮政管理局主要是监管，即承担邮政快递包括物流业务的行业管理职责，包括政策的制定、行业的规划、业务的管理等都属于邮政管理局工作范畴。而邮政集团的主责主业就是经营，业务覆盖邮政、物流、金融等领域。

2、性质不同。前面说了，邮政管理局是行政机关，邮政集团是国企。前者在职人员基本上是公务员或事业编，后者则是企业人员。

3、管理不同。比如国家邮政局，归口交通运输部管理；而中国邮政集团作为财政部履行出资职责的副部级央企，归口国务院管理。两个单位在省市县三级均实行垂直管理，互不隶属，除了业务监管外，原则上邮政局不能干涉邮政集团业务经营。

4、待遇不同。邮政管理局在职在编人员执行国家财政工资，待遇相对固定；邮政集团是经营性企业，有效益支撑，工资待遇普遍高于同级的邮政局。