
政府采购的具体步骤是什么?
2020-07-24 · 专业律师咨询在线解答

公开招标的流程:1、招标人办理项目审批或备案手续。2、招标工作启动。3、招标公司协助招标人进行招标策划。4、根据招标策划编制招标文件。5、招标人确认后,招标公司发出招标公告或投标邀请。等等。
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政府采购是规范财政资金使用的法定程序,根据财政部2023年最新修订的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,其核心流程可分为八大环节:
一、预算编制与审批
采购单位在年度预算中单列采购专项(依据《预算法》第35条);
财政部门审核资金合理性(重点评估项目必要性、预算合规性);
二、采购需求论证
组建3人以上专家组进行市场调研(含技术参数、服务标准等);
编制采购实施计划(须包含履约验收方案);
三、采购方式确认
四、文件编制与公告
招标文件须包含商务/技术/服务三大评分体系(财政部87号令);
中国政府采购网+省级分网双平台公告(法定发布渠道);
五、评标与定标
5人以上单数评标委员会(其中专家占比≥2/3);
采用综合评分法时,价格分权重10% - 30%(工程类项目除外);
六、合同签订与备案
中标通知书发出30日内签订书面合同(不可分割条款);
合同副本7个工作日内报财政部门备案;
七、履约验收与支付
成立验收小组(采购人代表+行业专家);
大型项目实行分段验收(30%、70%、100%三阶段);
八、档案管理
保存期限至少15年(含招标文件/评标报告/验收证明);
电子档案需符合《档案法》数字化标准;
新修订的《政府采购需求管理办法》(财库〔2023〕11号)特别强调采购政策功能,要求预留中小企业采购份额(货物服务项目≥40%,工程≥30%)。
建议采购单位建立全流程内控机制,特别是在质疑处理环节,须在7个工作日内书面答复供应商。
📊 数据参考:
财政部《2022年全国政府采购统计年报》显示,2022年我国政府采购规模达3.8万亿元,公开招标占比67.3%,电子化采购率提升至81.6%。
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