Question

如何制定学校财务部门绩效工资改革方案

Answer 1

为健全完善科学规范的内部管理运行机制，充分调动广大干部职工的工作积极性，提高工作效率，增强内部活力，按照上级关于推进事业单位改革的要求，结合局台实际，对2009年绩效工资考核特制定本办法。
一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导，以服从服务于局台中心工作为主线，以管理与业务工作为重点，坚持按劳分配、效益优先，定量与定性考核相结合，平时考核与集中考核相结合，建立分管领导主抓，部门自我管理，局台分类考核的绩效挂钩机制，促进广电事业又好又快的发展。
二、绩效工资构成
在国家规定的现行工资基础上，个人拿出部分工作性津贴，与按一定比例提取的部门劳务费，构成月度绩效工资。其中承包部门拿出个人工资总额，其它部门个人拿出800元用于绩效考核；部门劳务费，全额拨款部门、经费补助部门、经费自给部门分别为400元、500元、600元。绩效工资同时与经济效益相挂钩，按照经费渠道，经费自给、经费补助部门的绩效工资全部由部门负担。
三、部门分类
1、按职责分类：宣传部门；技术部门；管理部门。
2、按经费形式分类：承包部门；经费自给部门；经费补助部门；全额拨款部门。
四、考核内容
（一）宣传部门
考核内容包括部门管理、业务质量、经济效益三项指标。
1、部门管理：包括制度管理、党建、精神文明、教育培训、作风纪律、安全生产、计划生育、爱国卫生、节能降耗、社会治安综合治理等全局性工作。
2、业务质量：包括节目质量、对上报道、获奖创优、收听收视率和广告吸纳量、设备管理等。
3、经济效益：包括创收任务完成情况、财务预算执行情况等。
（二）技术部门
考核内容包括部门管理、业务质量、经济效益三项指标。
1、部门管理：包括制度管理、党建、精神文明、教育培训、作风纪律、安全生产、计划生育、爱国卫生、节能降耗、社会治安综合治理等全局性工作。
2、业务质量：包括设备运行、设备维护、设备管理、设备检修、技术服务、服务质量、技术创新、安全播出等。
3、经济效益：包括创收任务完成情况、财务预算执行情况等。
（三）管理部门
考核内容包括部门管理、业务质量二项指标。
1、部门管理：包括制度管理、党建、精神文明、教育培训、作风纪律、安全生产、计划生育、爱国卫生、节能降耗、社会治安综合治理等全局性工作。
2、业务质量：包括工作态度、服务意识、管理水平、履行岗位职责和创新工作情况。
五、考核办法
局台绩效工资考核工作实行二级考核的办法，其中局台考核部门为一级考核，部门考核到个人为二级考核。根据职能分类由牵头部门负责一级考核。
一级考核具体内容包括如下：
（一）宣传部门
考核内容量化为100分，其中部门管理占30分，业务质量占70分，由牵头部门根据实际制定相关考核细则（见附件四）。
（二）技术部门
考核内容量化为100分，其中部门管理占40分，业务质量占60分，由牵头部门根据实际制定相关考核细则（见附件五）。
（三）管理部门
考核内容量化为100分，其中部门管理50分、业务质量50分，由牵头部门制定相关考核细则（见附件六）。
部门考核等次，以部门管理和业务质量（包括经济效益）的量化总分值为基数，原则上按分数取前1－2名为A，后1－2名为C,其它为B，特殊情况按有关规定执行，如工作失误造成严重影响的，可直接定为C。
发生“一票否决”情况的，部门主任、分管副主任和当事人，扣发当月绩效工资，本部门其它人员只发放个人津贴部分。
根据经费形式，部门绩效工资按照A、B、C三档分别上下浮动100元。
部门绩效工资总额，以提取的工作性津贴和部门劳务费为基数，按照考核等次绩效工资值计算，公式为：
部门绩效工资总额=部门考核等次绩效工资值×部门总人数
六、发放办法
1、网络中心、承包经营部门只参与一级考核的部分项目，具体按照与局、台签订的责任合同，自己制定考核办法，自行发放。其他部门自行制定部门内部的量化考核细则，结合一级考核结果，对人员绩效工资予以量化，由台统一发放。
2、经费自给、经费补助部门的绩效工资总额与经济效益指标挂钩，由计财中心负责审核，累计完成不足50％的，不发放绩效工资；累计完成50％－80％的，按80％发放绩效工资；累计完成80％以上的全额发放绩效工资；年底累计完成达不到100％的，绩效工资扣发部分不予补发。
3各部门要根据工作量化完成情况实行二次发放，发放明细按时报送人事教育科，严禁平均发放，否则将在下次考核时全部扣除部门管理分。
4、本办法适应范围是局、台在岗的正式人员，不参加工作考核的正式人员和临时聘用人员不适用。
5、二次发放中有关考勤、考纪等方面的规定。工作人员每月按22个工作日，无迟到、早退、事假、病假和旷工行为，视为全勤。请假一天由部门负责人审批；请假两天以上，由分管领导审批；部室主任、局台领导请假由局（台）长审批；工作人员请事假一周以上、病假半个月以上，由部室主任报局（台）长。迟到、早退一次扣20元。事假每天扣月全额工资的工作日平均数额，全年累计超过20天，取消年薪假。病假每天扣月绩效工资的工作日平均数额；超过二个月，工龄十年以下的发基本工资的90%，十年以上的发基本工资；超过六个月的，工龄十年以下发基本工资的70%，十年以上的发基本工资的80%。无故迟到两小时以上视为旷工，旷工每天扣200元，连续旷工15天，按规定予以辞退。病假、事假、产假、探亲假、婚假、丧假按照有关规定到局办公室备案执行，病假、事假及安全保卫部提供的考勤记录经公示、核实无误的，由各部门按规定扣罚个人，扣罚金按照50%返还部门用于考核。带薪休假到人事教育科备案，结合工作实际执行。
违反工作纪律，有擅离岗位、玩电脑游戏等与工作无关现象，及违反局办公楼管理规定、不佩戴胸卡或不服从管理的，每人次扣50元；工作日无接待任务，中午喝酒一次扣50元，酗酒一次扣200元，并通报批评个人和所在部门。由办公室、人事教育科、监察室、安全保卫部等相关部门提供，计划财务中心落实。
由单位派出参加会议、学习、考察、培训等事项，须到局办公室办理备案手续，视为在岗，按其日平均基数发放考核工资。
七、其他
1、部门副职以上领导干部的考核。
部门正副职除承包和任务合同明确规定者外，以本部门平均奖为基数，副职奖金系数为1.2 ，正职奖金系数为1.4 ；局、台领导以局台中层部门正职的平均奖为基数，奖金系数为1.4 ；局台长以局、台领导平均奖为基数，奖金系数为1.4；重大工作过失，按领导责任，由局考评工作领导小组研究确定，扣发有关责任人奖金。
53周岁以上的人员，不参与考勤、考核。
2、月度绩效考核结果与年底总评相挂钩。
将部门及个人月度考核情况，与年底对中层班子和个人的考核相结合，在评先树优、职责量化中占一定比例。对综合考核末位的部门和人员，实行末位诫免制度。
八、组织领导
为加强对考核工作的领导，局成立考核工作领导小组。部门管理的考核，由人事教育科牵头落实。业务质量的考核，宣传部门由局台节目质量考评组牵头落实；管理部门由局办公室牵头落实；技术部门由技术中心牵头落实。经济效益的考核，由计划财务中心负责牵头落实。每月3日为对上月工作的考评日，如遇节假日或重要事情可顺延。同时，总编室、技术中心、办公室作为牵头部门8号前要将所属部门的各项考核结果汇总，确定A、B、C三档，将结果分别报送分管领导和考核工作办公室，经审核同意后，将最后结果分别通知有关部门；各部门对工作人员的考核结果，于当月10号前报送人事教育科审核，计划财务中心负责发放。考核工资上报时间晚于12日的，则转入下月发放。
本办法自2009年2月1日起执行。

附：一、考核工作领导小组成员名单
二、部门分类
三、部门管理考核标准
四、宣传部门业务质量考核标准
五、技术部门业务质量考核标准
六、管理部门业务质量考核标准