Question

什么是公文文种？公文的文种是怎样确定的？

什么是公文文种？公文的文种是怎样确定的？

Answer 1

　　这个问题有两问，分别解答如下：
　　一、简介公文文种：
　　为了使各种公文都能有稳定的性质、特定的用途并使更多的人都能对这些性质和用途有准确的了解，以便利于正确有效地形成和办理公文，客观上需要人们对常用的每一种公文都赋予一个能概括表明其性质、用途的统一规范的称谓，这种称谓叫文种。
　　二、公文文种分类确定：
　　1.依据公文的效力分类
　　法定公文：是指《条例》规定的15种公文。
　　非法定公文：如计划、总结、调查报告等。
　　2.依据公文的使用范围分类
　　通用公文：是指党政机关、企事业单位和其他社会组织普遍使用的文种，包括法定通用公文和非法定通用公文两类。
　　专用公文：是指在一定范围内使用的公文。
　　3.依据公文的作用分类
　　指挥性公文：是上级组织对下级组织领导和知道工作形成的公文，包括决议、命令、决定、批复、指示性通知、贯彻落实会议精神的纪要等。
　　报请性公文：是下级组织向上级组织请示事项、报告工作、提出意见和建议而形成的公文，包括请示。报告、上行意见等。
　　奖惩性公文：是上级组织对下级组织、个人进行表彰或惩处所形成的公文，包括命令、决定。通报等。
　　知照性公文：是发文机关发布需要周知的事项而形成的公文，包括公报、公告、通知、情况通报、告知性通报、告知性函等。
　　记载性公文：主要是纪要，用于记载和传达会议精神。
　　4.依据公文的行文方向分类
　　上行文：是指下级组织、下级业务部门向具有隶属关系的上级组织、上级业务主管部门报送的公文。
　　下行文：是指上级组织、上级业务部门向具有隶属关系的下级组织，下级业务部门发送的公文。
　　平行文：是指同级机关或没有隶属关系的机关之间的公文。

Answer 2

文种，即公文的品种，是指对具体的公文按其性质和用途的不同要求划分为若干种，并为每种公文规定的固定的名称，即文种的名称，简称文种。它概括表明公文的性质、用途与制发机关的职权范围，它决定着公文的结构、格式与语言的运用。在公文中正确标明文种有利于维护公文的权威性与有效性，并且方便公文的写作与处理。凡公文，都有一定的文种，都属于一定的文种。文种是标题构成的核心，文种是公文区别于其他文章体裁的鲜明标志，在写作实践中，如果没有文种，就不能形成公文。如文种错了，那么产生的公文就是不合格的公文。
文种的选择首先要看收发文机关之间的关系，如果是上下级的关系，就用上行文或下行文，如果是没有隶属关系，就应选择平行文；然后依据职权范围来选择文种，有的文种是特定的部门才能使用的；最后根据写作意图来选择文种，在确定选用具体文种时，行文目的往往可作为选择文种的重要依据。

Answer 3

楼上的回复有问题，文种称之为公文的“品种”是很不科学的。
所谓文种，就是种类。中国党政机关公文种类有所区别。
对于党的机关，根据《中国共产党机关公文处理条例》规定，公文的种类主要有14种，包括：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。
对于政府机关，根据《国家行政机关公文处理办法》规定，公文的种类主要有13种，包括：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
两者对比来看，党的机关公文中没有命令（令）、公告、通告、议案这5个文种，而国家机关的公文没有决议、指示、公报、条例、规定这5个文种。

Answer 4

额