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罗马:奴隶制;汉朝:封建制 汉朝实行郡县制,加封国制,加羁縻都护府,罗马实行行省制,汉朝高度自治的地区少,服从中央的郡县多,汉朝郡县乡村各有常设机构和官员治理,乡村比较薄弱,靠典,老管理。罗马行省,罗马派总督,副将,副官管理行省,行省大多自主权利大,总督经常形成军阀,另有罗马人殖民地,殖民城市高度自治,免税,因为是罗马人殖民城市。罗马行省的官员也是轮换的,并没有常设衙门统治,因此在控制力上,罗马的中央集权程度弱于汉朝,罗马的中央权力也不完全在皇帝手中,皇帝至少要分出少部分权力给元老院,元老院贵族是氏族贵族,在专制时代,元老院是属于原始部落的机构,它要压制独裁的皇帝,然而独裁是进步的,符合奴隶制社会的发展。凡是过渡削弱元老院,不给一点权力的时期,皇帝都要失败,如凯撒,尼禄等。屋大维的专制也无法和汉武帝比,汉武帝没有任何机构能瓜分皇权,而屋大维要给元老院贵族留一点点实际权力。在中央和地方的控制力上,罗马都不如汉朝。中国的专制要比罗马强大
汉朝打仗不签条约,索要赔款。仅有一次是匈奴逼迫刘邦的赔款。
罗马打仗胜利后总是签合约,划分土地疆界,裁撤敌人海军舰只,索要大量赔款双方都有凯旋仪式
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