吉林省生产资料市场管理条例

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第一章 总则第一条 为了加强对生产资料市场的监督管理,维护市场秩序,促进市场健康发展,根据有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。第二条 本条例所称的生产资料市场(以下简称市场),是指经登记注册,若干经营者集中进行生产性物质资料现货交易的场所,包括机动车辆、机电产品,金属、化工、煤炭、木材、成品油、建筑材料或产品以及农业生产资料等市场。第三条 凡在本省行政区域内规划、兴建、监督管理市场以及进入市场从事生产资料经营和服务活动的单位或个人,必须遵守本条例。第四条 市场的监督管理应当遵循公开、公正、廉洁、高效的原则,保证公平交易和平等竞争,依法保护经营者和消费者的合法权益。第五条 县级以上人民政府应当组织、协调和督促各有关部门做好市场的规划、建设和监督管理工作。第六条 县级以上工商行政管理部门主管市场登记注册和监督管理工作;技术监督、物价、公安、税务等有关行政管理部门按照各自的职责和权限,依法对市场实施监督管理。第二章 市场规划和建设第七条 县级以上人民政府应当根据经济和社会发展需要,组织编制市场规划。市场的建设和发展应当坚持统筹规划、合理布局、功能配套、促进生产的原则。第八条 纳入规划的市场建设用地和服务于市场的设施,应当加强管理。任何单位和个人不得擅自挪作他用。第九条 设立市场不得阻碍交通、破坏市容环境、侵占和损坏公用设施。第三章 市场登记注册第十条 公民、法人和其他组织均可依照本条例申请开办市场,法律、法规禁止的除外。第十一条 开办市场必须向工商行政管理部门申请市场登记注册;联合开办市场的,应当签订书面合同,由联办各方共同申请或者委托其中一方申请市场登记注册。未经登记注册,不得开办市场。第十二条 开办市场应当具备下列条件:
  (一)符合建设规划;
  (二)符合规定的市场名称;
  (三)有固定的经营场地和相应和设施;
  (四)符合治安、交通、消防、卫生和环境保护等要求;
  (五)符合国家规定的生产资料经营范围;
  (六)符合有关法律、法规规定的其他条件。第十三条 申请市场登记注册,应当提交下列文件和证明材料:
  (一)开办市场的申请书和可行性报告;
  (二)房屋、土地权属证明;
  (三)标明市场方位和设施公布的平面图;
  (四)市场负责人的任用证明和身份证明;
  (五)联合开办市场的联办各方共同签署的书面合同;
  (六)有关法律、法规规定的其他文件和证明材料。第十四条 工商行政管理部门对市场登记注册申请文件和证明材料进行审查,并在受理之日起30日内做出准予登记注册或者不准予登记注册的决定。
  准予登记注册的,核发《市场登记证》;不准予登记注册的,应当书面通知申请人,并说明理由。第十五条 市场迁移、合并、扩建、缩小、撤销及其他登记事项发生变更的,市场开办者应当到原登记管理机关办理变更或者是注销手续。办理变更或者注销手续需要行政机关批准的,还应当提交有关行政机关的批准文件。第十六条 市场登记实行年度检验制度。市场开办者应当按照市场登记管理机关规定的时间提交年检报告书。第四章 市场服务机构第十七条 市场服务机构是指为市场内的经营者提供服务,从事市场的物业经营管理,依法承担法律责任的组织。
  市场服务机构应当具有与其服务的市场相适应的资金,并符合法律、法规规定的其他条件。第十八条 市场开办者在市场开业前应当设立具备企业法人资格的市场服务机构,并依法办理营业执照。第十九条 市场服务机构应当核验经营者的经营证件,与入场经营者签订书面合同,约定合同双方的权利义务与违约责任,办理入场登记手续。第二十条 市场服务机构应当接受工商行政管理部门和其他有关行政管理部门的监督管理,履行下列职责:
  (一)市场经营设施和安全防范设施的建设和维护,按照规定设立市场标志牌和场界牌;
  (二)提供经营设施和服务;
  (三)建立和落实治安、消防、卫生和环境保护等各项制度;
  (四)维护市场秩序,发现经销假冒伪劣商品等违法行为应当制止,并及时向有关行政管理部门报告;
  (五)依法缴纳税费。
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