Question

国民收入的初次分配在什么范围内进行？

Answer 1

国民收入的初次分配是在创造它的物质生产领域进行的分配。经过这次分配得到的收入，也称原始收入。初次分配主要由市场机制形成，政府通过税收杠杆和法律法规进行调节和规范，一般不直接干预初次分配。国民收入的二次分配，是指国民收入在初次分配的基础上，各收入主体之间通过各种渠道实现现金或实物转移的一种收入再次分配过程。通过国民收入的再分配，不直接参与物质生产的社会成员或集团，从参与初次分配的社会成员或集团那里获得收入。再分配主要由政府调控机制起作用，政府进行必要的宏观管理和收入调节，是

保持社会稳定、维护社会公正的基本机制。

除了初次分配和二次分配之外，慈善公益事业较为发达的国家，通过多种途径和多种方式的捐助活动，将一些人的财产直接或间接地转移到了另一些人手中，客观上起到国民收入再分配的作用。因而，被称为第三次分配。第三次分配是人们自觉自愿的一种捐赠，它带来的影响不仅是经济的，而且还有社会与政治的，因而发挥了市场调节和政府调节无法替代的作用。

Answer 2

国民收入的初次分配是在创造国民收入的物质生产
领域内进行的分配，经过这次分配得到的收入，也称为原
始收入。在社会主义社会存在有全民所有制经济、集体所
有制经济、个体经济、私营经济等经济成分，不同经济成
分的生产性企业以不同的形式进行国民收入的初次分
配。全民所有制企业创造的国民收入的初次分配是在劳
动者个人、企业和国家三者之间进行的。国民收入经过初
次分配分解为职工个人收入、企业收入及国家收入三部
分。职工个人收入是企业支付给职工的劳动报酬，这一部
分是用于劳动者及其家属生活消费的必要产品。企业纯
收入的一部分以利润和税金的形式上缴给国家，形成国
家财政收入，用于发展经济、科学、文化、教育、卫生和国
防等事业的需要。企业纯收入的另一部分作为企业利润
归企业支配，用于企业发展生产、兴办集体福利和职工奖
励。城镇集体所有制企业劳动者所创造的国民收入，经过
初次分配，首先分解为职工工资和企业盈利。企业盈利又
分解为三部分：（1）以税金形式上缴国家，成为国家集中
的纯收入；（2）以集体建设事业基金的形式上缴给主管部
门；（3）以公积金、公益金等形式留给企业，用于发展生
产、职工集体福利和劳动奖励。以联产承包责任制为特点
的农村集体经济所创造的国民收入，经过初次分配，分成
三部分：（1）以农业税形式上缴国家、成为国家集中的纯
收入；（2）以公积金、公益金的形式由集体经济用于扩大
再生产和举办集体福利事业；（3）农民的个人收入。生产
物质产品的个体经济创造的国民收入，除一部分向国家
上缴所得税以外，其余为个人生产经营的收入。国民收入
的初次分配，直接关系到国家、企业和职工个人的经济利
益。因此，必须妥当安排，处理好国民收入初次分配中的
比例，并相应地制定正确的工资政策、税收政策、集体所
有企业收益分配政策、农产品和工业消费品的价格政策，
以便更好地调动各方面积极性，促进社会发展。

Answer 3

国民收入再分配：国民收入继初次分配后在整个社会范围进行的分配