Question

你知道 预算编制“两上两下”是什么意思？

Answer 1

在财务预算的编制过程中，采用两上两下的编制方法。各基层单位根据一级管理一级的原则据以制定本单位的预算方案，呈报预算委员会，这是一上；最后，预算委员会审查各分部预算草案拟订整个组织的预算方案下达各部门，这是一下。各基层单位根据经调整过的预算方案重新上报本部门经调整过的预算，这是二上，预算委员会经过自下而上、自上而下的多次反复，形成最终预算，经企业最高决策层审批后，成为正式预算，逐级下达各部门执行，这是二下。

我不是财经专业，但看这话也容易理解。
1、从这句话看，很明显是今年之初。
2、就是你打算做某件事，已经预算到今年收入小于支出，所以这就是赤字了。
3、实际执行结果，就是到年尾总结算账的账目数字，如果实际收入大于支出，肯定就是盈余了。
4、肯定是年末了。

Answer 2

第一次编制上报后，下达，调整后再上报，最后审批完正式下达。