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宋教仁主张“责任内阁制,效法法国。总统为名义国家元首,由总理掌握大权。”此举意味着:不管是孙中山还是袁世凯,谁当总统他都不会有实权。
内阁制 - 优点
第一,行政机关与立法机关通力合作,保证了政府活动的敏捷、迅速和有效。
第二,议会和选民都可以监督政府。
第三,遇有紧急情况时,内阁可以实行应急政策。如,1982年的马岛战争时撒切尔首相成立了特别的战时内阁。另外,内阁制有利于训练政治家,议会中的多数党执政,而反对党组成自己的“影子内阁”,一旦反对党变成执政党,就能很快适应政府的内政、外交工作。
内阁制 - 缺点
比较而言,在实行总统制的国家,新政府的领导人有时候并不能马上进入角色。内阁制的缺点是,议会对行政机关的监督不如总统制国家议会那么有力。
总统制是资产阶级民主共和国的一种政权组织形式,与议会内阁制相对称,指由选民分别选举总统和国会,由总统担任国家元首,同时担任政府首脑的制度。实行总统制的国家,在宪法中都规定了总统的职权。与议会内阁制相比较,总统制的特点是以总统为行政首脑,行政机关从属于总统而非议会。在总统制下,总统独立于议会之外,定期由公民直接或间接选举;总统只向人民负责,不对议会负责。有些国家虽然也设总统,但总统只是国家元首,不兼任政府首脑,内阁由议会产生,只对议会负责。这种情况不属总统制。
总统制总统的权利大。议会制或称内阁制政府首脑(总理)的权力普遍较大
内阁制 - 优点
第一,行政机关与立法机关通力合作,保证了政府活动的敏捷、迅速和有效。
第二,议会和选民都可以监督政府。
第三,遇有紧急情况时,内阁可以实行应急政策。如,1982年的马岛战争时撒切尔首相成立了特别的战时内阁。另外,内阁制有利于训练政治家,议会中的多数党执政,而反对党组成自己的“影子内阁”,一旦反对党变成执政党,就能很快适应政府的内政、外交工作。
内阁制 - 缺点
比较而言,在实行总统制的国家,新政府的领导人有时候并不能马上进入角色。内阁制的缺点是,议会对行政机关的监督不如总统制国家议会那么有力。
总统制是资产阶级民主共和国的一种政权组织形式,与议会内阁制相对称,指由选民分别选举总统和国会,由总统担任国家元首,同时担任政府首脑的制度。实行总统制的国家,在宪法中都规定了总统的职权。与议会内阁制相比较,总统制的特点是以总统为行政首脑,行政机关从属于总统而非议会。在总统制下,总统独立于议会之外,定期由公民直接或间接选举;总统只向人民负责,不对议会负责。有些国家虽然也设总统,但总统只是国家元首,不兼任政府首脑,内阁由议会产生,只对议会负责。这种情况不属总统制。
总统制总统的权利大。议会制或称内阁制政府首脑(总理)的权力普遍较大
追问
总统制是选举总统,总统任命内阁是吗?
内阁制有什么不同呢?不是很明白。尤其是具体操作上。
当今德国、日本、法国、英国、俄国都是什么制度啊?
德国似乎是内阁制啊,
追答
内阁制起源和发展于英国。
责任内阁制 包括以下内容:①内阁首相由议会多数党领袖担任,其他阁员由首相提请国家元首任命。②国家元首不负行政责任。发布文件必须经内阁首相和有关阁员的副署,否则无效。因这一文件而发生的责任由内阁承担。③内阁代表元首对议会(或众议院)负责。议会对内阁有不信任投票权。如议会通过不信任案,内阁就要辞职,或者提请国家元首解散议会。新议会选出后,对内阁仍不信任时,内阁必须辞职。④议员得兼任内阁阁员。
这一制度其后为许多资本主义国家所采用,如。由于内阁制政府是以向议会负责为特征,故亦称之为责任内阁制或议会内阁制。属于这类政体的国家有英国、意大利、德国、希腊、印度、新加坡、加拿大、日本、斯里兰卡等。俄罗斯和法国严格来讲是半总统制(又名双首长制、混合制、议会执政府制)
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从当时角度回答:
宋教仁主张责任内阁制,即总统的权力归于内阁和国会,这一点上是学于当时的英国和法国。
大总统是国家元首,由国民选举产生。而国会选举组成内阁,一般国会多数党领袖担任内阁总理。内阁总理为政府首脑,有行政权和一些其他权力,如一定的外交权等,还有副署权,这个很重要。总统要签署一项重要文件需先由内阁总理副署,然后才能签字,否则无效。宋的主张必要时甚至无需总统签署,在总理那里直接就能生效。总理对国会全权负责,而不对总统负责。总统有名无实,权力被内阁和国会分割。这种制度现在也叫议会制。
所以宋教仁改组国民党,争取国会中的多数席位,以求组阁,架空袁世凯。但袁世凯不甘心受制约。这一点与后来的黎元洪总统和段祺瑞内阁相似。段祺瑞借助梁启超的进步党入得内阁,黎元洪不甘心受架空而有后来的府院之争。
再一点总统有名无实是虚位元首,类似于立宪制国家的国王,称为议会制民主制,如当今德国,总理权力很大,对议会负责,议会地位很高。君主立宪制国家如英国与此相似,只不过国王世袭。
黄兴主张总统制,比较接近美国的三权分立,总统、国会、法院之间权力相辅相成,相互制约,但总统权力比较大,内政外交军队大权在握。虽然也有内阁,只不过是类似于总统的智囊,对总统负责,与国会不相干。孙、黄主张的行政、立法、司法、监察、考试五权分立也如此。
除此之外还有一种半总统制,又叫行政双头制,如当今第五共和国的法国,就是总统与总理都有行政权,相互制约,总理情况与议会制相似,由议会产生,对议会负责。总统却有较大的实际权力,且权力大于总理。
宋教仁主张责任内阁制,即总统的权力归于内阁和国会,这一点上是学于当时的英国和法国。
大总统是国家元首,由国民选举产生。而国会选举组成内阁,一般国会多数党领袖担任内阁总理。内阁总理为政府首脑,有行政权和一些其他权力,如一定的外交权等,还有副署权,这个很重要。总统要签署一项重要文件需先由内阁总理副署,然后才能签字,否则无效。宋的主张必要时甚至无需总统签署,在总理那里直接就能生效。总理对国会全权负责,而不对总统负责。总统有名无实,权力被内阁和国会分割。这种制度现在也叫议会制。
所以宋教仁改组国民党,争取国会中的多数席位,以求组阁,架空袁世凯。但袁世凯不甘心受制约。这一点与后来的黎元洪总统和段祺瑞内阁相似。段祺瑞借助梁启超的进步党入得内阁,黎元洪不甘心受架空而有后来的府院之争。
再一点总统有名无实是虚位元首,类似于立宪制国家的国王,称为议会制民主制,如当今德国,总理权力很大,对议会负责,议会地位很高。君主立宪制国家如英国与此相似,只不过国王世袭。
黄兴主张总统制,比较接近美国的三权分立,总统、国会、法院之间权力相辅相成,相互制约,但总统权力比较大,内政外交军队大权在握。虽然也有内阁,只不过是类似于总统的智囊,对总统负责,与国会不相干。孙、黄主张的行政、立法、司法、监察、考试五权分立也如此。
除此之外还有一种半总统制,又叫行政双头制,如当今第五共和国的法国,就是总统与总理都有行政权,相互制约,总理情况与议会制相似,由议会产生,对议会负责。总统却有较大的实际权力,且权力大于总理。
追问
你的回答也很好,非常感谢!
追答
没啥,呵呵,能帮你解决疑惑就行了
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