公文标题的三要素指的是
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公文标题的特点:
1、凝练性
从现象到本质,从形象到抽象,从分散到集中,从低级到高级,从实践到理论,从成篇、成段的文字材料中,用最准确、最精辟、最简明的语言高度概括出文章主题最本质、最基本的核心思想。
2、思想性
公文标题根据具体事实制作而成,标题中体现着法律法规,渗透着宣传贯彻落实党的路线、方针、政策的措施和办法,带有强烈的执政理念和鲜明的政治思想性。
3、鲜明性
公文标题具有明显的政治倾向性、政策客观性和强制指令性,必然要有褒有贬,旗帜鲜明;必然要严肃地反映对与错、是与非、黑与白、善与恶、美与丑、肯定与否定、赞成与反对、表扬与批评等突出的观点;必然要在普遍性中体现出特殊性,在共性中体现出个性。
4、生动性
标题来自于内容,既高于内容,又服务于内容。标题无论长短,要使读者喜欢接受,就必须生动。形象生动,印象深刻,抽象沉稳,感觉深奥。
5、多样性
一篇文章或篇幅较短的文章主题具有唯一性,而表达主题的标题具有多样性,同样的内容,可以用多种形式和语言来表达,对于多级标题来说更是如此,表达的方式可能会更多些。
6、创新性
文章因标题的创新而精彩,在改革开放的思维下,继承弘扬是必要的,追求创新是持续永恒的。
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完整的公文标题,一般应具备“三要素”,即发文机关名称、事由及文种。
(1)、完整的公文标题,一般应具备“三要素”,即发文机关名称、事由及文种,以标明由谁发文、为什么发文和用什么文种发文。如:<<Xx市人民政府(发文机关)关于切实做好以秋补夏工作(事由)的通知(文种》。但是,在特殊情况下,也有省略标题中的一个或两个要素。比如:皖发[1992)
2号<<关于认真做好撤区并乡工作的通知>>(省略了发文机关这一要素),<<国务院公告>>(省略了事由),<<批转国家档案局关于开放历史档案馆问题的报告>>(省略了发文机关和文种两要素)。
发文机关是公文的作者,对公文负全部责任。
(2)、行文种类主要有:
1、决定:对重要事项或重大行动做出安排,奖惩有关单位或人员。
2、通告:在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
3、通知:批转下级单位的公文、转发上级单位和不相隶属单位的公文、发布规章、传达要求下级单位办理和有关单位周知或者共同执行的事项。
4、通报:表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。
5、报告:向上级单位汇报工作,反映情况,提出意见或建议,答复上级单位的询问。
6、请示:向上级单位请求指示、批准。
7、批复:答复下级单位请示事项。
8、函:不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复问题,向不相隶属的有关主管部门请求批准等。
9、会议纪要:记载、传达会议等情况和议定事项。
(1)、完整的公文标题,一般应具备“三要素”,即发文机关名称、事由及文种,以标明由谁发文、为什么发文和用什么文种发文。如:<<Xx市人民政府(发文机关)关于切实做好以秋补夏工作(事由)的通知(文种》。但是,在特殊情况下,也有省略标题中的一个或两个要素。比如:皖发[1992)
2号<<关于认真做好撤区并乡工作的通知>>(省略了发文机关这一要素),<<国务院公告>>(省略了事由),<<批转国家档案局关于开放历史档案馆问题的报告>>(省略了发文机关和文种两要素)。
发文机关是公文的作者,对公文负全部责任。
(2)、行文种类主要有:
1、决定:对重要事项或重大行动做出安排,奖惩有关单位或人员。
2、通告:在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
3、通知:批转下级单位的公文、转发上级单位和不相隶属单位的公文、发布规章、传达要求下级单位办理和有关单位周知或者共同执行的事项。
4、通报:表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。
5、报告:向上级单位汇报工作,反映情况,提出意见或建议,答复上级单位的询问。
6、请示:向上级单位请求指示、批准。
7、批复:答复下级单位请示事项。
8、函:不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复问题,向不相隶属的有关主管部门请求批准等。
9、会议纪要:记载、传达会议等情况和议定事项。
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