Question

为什么中国的城市道路不收费而高速公路收费？

Answer 1

高速公路是由有外部资金介入且投资额较大，属于收费道路。一般城市道路是由政府投资建设的，属于公共基础设施不收费。
城市的设施包括道路，上下水道等由市政部门管理，费用来自政府税收和财政拨款，计算社会效益；不收通行费；同时，城市道路四通八达，没法对进出口封闭；高等级公路，高速公路，多用贷款修筑，要还款。收费公路两头和主要进出口封闭，路侧封闭，就是全封闭的，才可能进行收费。
国道中跨省、自治区、直辖市的高速公路，由交通部批准的专门机构负责修建、养护和管理。
《中华人民共和国公路管理条例》
第十条 公路主管部门对利用集资、贷款修建的高速公路、一级公路、二级公路和大型的公路桥梁、隧道、轮渡码头，可以向过往车辆收取通行费，用于偿还集资和贷款。通行费的征收办法由交通部会同财政部和国家物价局制定。第九条 公路建设资金可以采取以下方式筹集：国家和地方投资、专用单位投资、中外合资、社会集资、贷款和车辆购置税。公路建设还可以采取民工建勤、民办公助和以工代赈的办法。第四条 公路管理工作实行统一领导、分级管理的原则。国道、省道由省、自治区、直辖市公路主管部门负责修建、养护和管理。
国道中跨省、自治区、直辖市的高速公路，由交通部批准的专门机构负责修建、养护和管理。
县道由县（市）公路主管部门负责修建、养护和管理。
乡道由乡（镇）人民政府负责修建、养护和管理。
专用公路由专用单位负责修建、养护和管理。第五条 公路、公路用地和公路设施受国家法律保护，任何单位和个人均不得侵占和破坏。