御史大夫的职责是什么?
御史大夫的职责是负责监察百官。
御史,中国古代的官名。春秋战国时期各国就已经有了御史,当时它的职责主要是掌管朝廷的文书和记录。秦汉时期御史官的种类开始增多,朝廷中央设立了御史大夫、御史中丞或柱下御史等。同时,御史的职责也与春秋战国时期大不相同,不再掌管朝廷的文书与记录,开始“纠察之任”了。
其实这种转变有其内在权力运行的逻辑性。在春秋战国时期,虽然御史的官阶低下,并且只是掌管文书和记录,类似于现在政府领袖的秘书,但是这些官员因为时时跟随最高权力拥有者,身在权力的中枢,所以很容易得到掌权者的信任。到了秦朝开始,帝王为了控制和监督官员,开始安排自己信任的官员行监督之责,这些被帝王信任的“秘书”首先进入提拔的范围,出任“纠察之任”也就顺理成章。
后续发展
秦时的御史大夫主管监察、考课,并参与机要事务,成为丞相的副手,其地位仅次于丞相。所以后世常将监察御史称为“亚相”、“副相”。在御史大夫之下,朝廷还设有御史中丞、侍御史、监御史等,专门执掌监察职能。当时在内廷监督百官并且保管档案的称之为侍御史,派往各地监察郡县的叫监御史。
到了汉代御史制度更加完备。中央设置御史府,东汉改成御史台,为国家最高专门监督官员的机构。并且将御史中丞作为“主管干部”,专门“察举非法”。到了汉武帝时期,朝廷又将全国划分为十三个监察区,取名为“刺史部”,每个“州部”设立一名刺史,直接隶属于中央御史台。